名人卷 | 政壇精英:元參知政事郝彬
郝彬,字景文,霸州信安人。生于1259年(蒙哥汗九年),逝于1320年(元仁宗延佑七年),享年62歲。
元朝初年,郝彬在元朝政壇,亦可稱為風(fēng)云人物。他曾任揚(yáng)州路治中、江淮財賦總管、戶部尚書、工部尚書。后擢升為中書省參知政事、尚書省參知政事,這是中央政府“宰執(zhí)”一級的副領(lǐng)導(dǎo)人,其職務(wù)高于各部尚書。
霸州郝氏,出于山西太原郝鄉(xiāng),移居于霸州信安,不知是從何年何月起始。可以肯定的是在元朝建元以前,郝氏已在信安定居,并逐步積累起相當(dāng)可觀的家業(yè)。元初名儒郝經(jīng)一家從山西一路逃難來到信安,很可能是因信安住有郝氏同宗而前來投奔,以期得到照應(yīng)。
郝彬少年時期,正處在宋元爭鋒之際。蒙元以騎射得天下,對通過科舉取漢人為官,并無多大熱情,因此,也無記載郝彬取得何種功名。但郝家世代尊儒重學(xué),耕讀傳家,他的祖父郝政(宛平)就曾出仕為參政官,執(zhí)政多惠于民,可見其家學(xué)淵源,根脈深厚,雖然國不選士而家學(xué)不輟。郝彬從小就在父親郝德仁的督導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí),且學(xué)而有成,他注重實(shí)用經(jīng)理之學(xué),并把蒙古等少數(shù)民族語言作為必修課。這從他的哥哥郝從曾出任河間清鹽使,他也曾做過江淮財賦總管可以得到印證。因?yàn)檫@些主管經(jīng)濟(jì)的官職,如果沒有一定的經(jīng)理才智和文化素養(yǎng),肯定是不能勝任的。
郝彬身處戰(zhàn)亂之世,而信安自古就是著名軍鎮(zhèn),習(xí)武之風(fēng)夙盛。郝彬也自幼習(xí)武,練得一身好武藝。元世祖忽必烈至元十一年(1274年),郝彬十六歲出任太子宿衛(wèi)。這時,元世祖以南宋扣留國使郝經(jīng)為由大舉伐宋。郝彬初入官即受皇家信任,這也可能有賴于元世祖感念郝彬與郝經(jīng)的同宗同鄉(xiāng)特予惠顧。
元世祖至元二十年,二十五歲的郝彬出任揚(yáng)州路治中。治中是郡的佐官,揚(yáng)州路治中,即揚(yáng)州路副職長官。當(dāng)時全國雖已統(tǒng)一,但是在元朝已占領(lǐng)的地方,也還有無數(shù)雜色武裝盤聚山林,也有反元的民軍,也有武裝盜匪,其中顧閏就是活動于揚(yáng)州地域的最大武裝力量。顧閏,鄞縣人,宋末,曾是聚眾劫掠的海盜,后被宋朝招撫為揚(yáng)州地方官,目的是利用他的力量扼止元朝向南推進(jìn)。在元朝的攻擊下,顧閏投誠于元軍。但顧閏的部隊(duì)為匪已久,軍紀(jì)極壞。附元后,惡習(xí)不改,打著“官軍”的旗號,其橫暴殘忍更甚于匪徒。郝彬帶兵將其剿滅,生擒顧閏,明正典刑。
郝彬在揚(yáng)州還平反過一起冤案。泰興縣發(fā)生過一起命案,有人被殺,歷二年,不能破案。縣官為搪塞上級就誣判一人為殺人兇手,判詞報到揚(yáng)州,郝彬在審核時發(fā)現(xiàn)證據(jù)不確,親自重新偵辦,終于抓獲真兇,平反了冤案。
元世祖至元二十二年(1285年),郝彬遷任“同知淮西道宣慰司事”,這是宣慰司的第一副職,主管行政財務(wù)。此時元朝已統(tǒng)一中國,但經(jīng)長期戰(zhàn)亂,地方上各項(xiàng)行政規(guī)制還屬初創(chuàng)時期。他清查核準(zhǔn)了本道的戶口人丁,并刻印戶籍成冊存檔于道衙。清理丈量了民田及軍屯田畝,造冊登記在案。還主持制定了諸多地方法規(guī),使各業(yè)漸顯繁榮,展示了他管理財政的智能。
由于郝彬理財能力突出,被調(diào)任為“江淮財賦府總管”。江淮財賦府是元朝特有的官署,其職能并非總管江淮地區(qū)財賦,而是主管南宋敗亡時謝太后和福王向元朝獻(xiàn)出的土地房產(chǎn),以及沒收的南宋宰相賈似道、將軍劉堅等南宋高官的田地。這個衙門直接向太子負(fù)責(zé),主官叫“達(dá)魯花赤”,“總管”是副職。但“達(dá)魯花赤”往往是空額,而“總管”就成了日常執(zhí)行官。
由于這個衙門屬太子主管的特殊性,一直以來,其官員的任免,財務(wù)的開支都直接由太子詹事院說了算,元朝的中央政府—— 中書省根本管不了。這就給官員的私相授受和財政開支的紊亂提供了機(jī)會。郝彬上任后,提出“總管府”的財政運(yùn)行狀況應(yīng)接受中央有關(guān)部司的糾察,以革除私弊,并罷黜了六處負(fù)責(zé)督責(zé)田賦稅收的“提舉司”衙門,以減少官民對立,疏緩民怨,提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性,使生產(chǎn)效率顯著提升,民戶生活狀況也得到了一定的改善。
元成宗鐵穆耳大德中年(大德,公元1297年至1307年),郝彬升任工部尚書,不久,調(diào)任戶部尚書,主管全國財政、民政。
當(dāng)時,江淮一帶的鹽稅,占國家財政收入的一半以上。而從金滅北宋以來,元滅金、元滅南宋一百多年間,江淮一直是兩軍作戰(zhàn)的前線拉鋸之地。換一個朝變一個辦法,甚至換一個軍頭就換一個辦法,官員一撥一撥地貪污、勒索,鹽商一家一家地走私、抗稅,匪人一股一股的劫鹽、搶錢,貧民一伙一伙地竊鹽、偷運(yùn)。管理之法日漸腐敗、運(yùn)銷市場日漸混亂。郝彬在江淮地區(qū)任地方官多年,深知其弊端,也深諳其治理之道。他升任戶部尚書后,首先抓住生產(chǎn)源頭,在車船通行的要道口,建了六個大鹽倉,按每“引” (400斤)給錢26貫收鹽入倉。年初,通知各地鹽商到倉探看,然后交定金買“鹽引官票”。鹽商憑官票購鹽到指定區(qū)域銷售。如有販私鹽的,沒收其全部財產(chǎn),公家收其財產(chǎn)一半,另一半獎勵給告發(fā)者。鹽商如越界經(jīng)銷,沒收其全部貨物、貨款。公家收其半,獎告發(fā)者一半。一時,鹽業(yè)為之整肅。郝彬在職期間,還制定了黃河各港口、長江各港口的市場交易辦法,這些都成為有元一朝的法令。
元武宗至大元年(1308年,戊申),郝彬升任中書省參知政事。元朝的中書省、尚書省,不同于漢朝。中書省即是總理全國政務(wù)的最高行政機(jī)構(gòu)。有時廢中書省,改設(shè)尚書省,尚書省又成為最高行政機(jī)構(gòu),有時兩省并存,互相爭權(quán)。郝彬入中書省時,中書省缺職中書令,實(shí)際長官為右丞相,以下為平章政事,中書右丞、左丞,參知政事。這些官員統(tǒng)稱為“宰執(zhí)”,是中央政府的正、副職執(zhí)政官。至大二年,廢中書省立尚書省,郝彬又拜尚書省參知政事。不久因高官爭權(quán),郝彬被派出到江西省任行政長官。至大三年,復(fù)任尚書省參知政事。當(dāng)時元仁宗孛兒只斤·愛育黎拔力八達(dá)還是太子,兼任尚書令。尚書省之宰執(zhí)既有文官,也有武將,既有蒙古貴族,也有漢族權(quán)臣,派系林立,黨爭劇烈,常為一事爭吵不休。一次,勘核一案,一派認(rèn)為涉案者有罪當(dāng)斬,一派認(rèn)為涉案者非但無罪而且有功。郝彬深感此案牽涉過廣,勸同僚應(yīng)緩辦重查,兩派人都不聽勸。郝彬想,自己本是漢臣,又是副職,深涉其中恐有不利,就稱病懇辭致仕休養(yǎng),結(jié)果主斬者勝。未過幾月,主有功者得到皇帝支持,主斬者皆獲罪,郝彬因休病與此事無涉,得以保全。元仁宗登基,念及郝彬整理鹽政之功,重召其任“大司農(nóng)卿”,上任時間不長,又因病休養(yǎng)。于仁宗延佑七年(1320年)卒于官邸,葬于“都城西山之麓之原”。
郝彬死后,元仁宗贈封郝彬?yàn)闃s祿大夫、薊國公,追贈其祖父郝政為資政大夫、薊國公,追贈其父郝德仁為榮祿大夫、司徒、薊國公,其祖母、母親、正妻均封為薊國夫人。
郝彬于少年出仕,耳順辭官,歷世祖、成宗、武宗、仁宗四朝,因善理財賦而兩主戶部、兩任宰執(zhí),在元初全國財政困難之際亦可算得深受皇帝信任的干吏能臣。