霸州市人民政府關于《霸州市保障性租賃住房項目認定辦法(試行)》的政策解讀
2023年7月16日,霸州市人民政府印發了《霸州市保障性租賃住房項目認定辦法(試行)》(以下簡稱《認定辦法》),現就《認定辦法》主要內容解讀如下:
一、《認定辦法》出臺背景
十八大以來,中共中央和習近平總書記把解決人民群眾的住房問題作為民生發展的重要方面和內容,逐步加大保障性住房建設投資,有效改善了城鎮戶籍困難群眾住房條件。進入新發展階段,為解決新市民,青年人等群體住房困難問題,中央明確提出加快完善以公租房,保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。為貫徹落實黨中央,國務院決策部署。2021年6月24日國務院辦公廳發布《關于加快發展保障性租賃住房的意見》(以下簡稱《意見》)。2021年河北省人民政府辦公廳出臺了《河北省人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》(冀政辦發〔2021〕8號)、2022年出臺了《河北省保障性安居工程領導小組辦公室關于加強保障性租賃項目認定管理的通知》(冀保安居辦函〔2022〕5號)、2022年9月27日廊坊市人民政府辦公室出臺了《廊坊市保障性租賃住房項目認定辦法(試行)》
在此背景下,為規范我市保障性租賃住房項目認定及管理,結合我市實際情況,擬定《霸州市保障性租賃住房項目認定辦法(試行)》。
二、《認定辦法》主要內容
《認定辦法》共四個方面內容,從保障性租賃住房項目的制定依據、建設要求、認定管理、認定流程、建設流程、優惠政策、退出管理等方面進行了明確和規范。
一是制定依據及建設要求。該辦法依據《廊坊市保障性租賃住房項目認定辦法(試行)》等文件制定。保障性租賃住房,是指為解決我市新市民、青年人等群體的階段性住房困難,由政府給予政策支持,引導市場主體投資、建設、運營的具有一定規模的小戶型、低租金,實行整體運營并集中管理且具有保障性質的租賃型住房。選址要交通便捷、生產生活便利、配套服務設施完善的區域、產權清晰、戶型面積不超過70平方米的小戶型為主、規模不少于3000平方米、建設標準應符合國家、省市的有關保障性住房的規范和技術標準等做了明確要求。
二是項目認定管理。建設主體或運營主體提出項目認定申請,相關部門通過對申報的保障性租賃住房項目的建設、分配、運營管理方案聯合審查,管理服務系統線上審核,通過后發放項目認定書。
三是項目認定流程。對各類房屋項目納入保障性租賃住房認定流程進行了規定,包括:新建項目認定流程、非居住存量房屋改建項目認定流程、存量住房轉化項目認定流程。
四是項目建設流程。建設單位持項目認定書可到相關部門辦理保障性租賃住房項目立項、用地、規劃、施工、消防、驗收等手續的依據,簡化審批原則辦理,并落實財稅支持政策。而后項目退出幾種情況進行了規定等。