霸州市人民政府辦公室關于《霸州市2022年農機深耕項目實施方案》的政策解讀
根據河北省農業農村廳關于印發《河北省2022年省級財政提前下達農業轉移支付項目實施方案》的通知（冀農財發〔2022〕5號）附件2-2-1《河北省2022年農機深松深耕項目實施方案》等有關文件精神，現就霸州市2022年農機深耕項目解讀如下：
一、什么是農機深耕
農機深耕技術是通過拖拉機牽引鏵式犁對土壤進行翻耕，把田地深層的土壤翻上來，淺層的土壤覆下去。該技術可以加厚耕作層，提高土壤蓄水保墑能力，促進土壤熟化，加速養分分解與積累，為作物生長提供深厚的耕層。深耕具有翻土、松土、混土、碎土的作用，通過合理深耕能顯著增產。
二、農機深耕的重要意義
深耕是土壤耕作的重要內容之一，是農業生產中經常運用的重要技術措施。深耕就是利用機械的作用，加深耕層，疏松土壤，增加土壤的孔隙度，形成土壤水庫，增強雨水滲入速度和數量避免產生地面徑流，打破犁底層，熟化土壤，使耕層厚而疏松，結構良好，通氣性強，土壤中水、肥、氣、熱相互協調，利于種子發芽，作物根系生長好，數量多；可以掩埋有機肥料，清除殘茬雜草、消滅寄生在土壤中或殘茬上的病蟲害。
農機深耕作業的好處：一是深耕能疏松土壤，加厚耕層，改善土壤的水、肥、氣、熱狀況，有利作物生長發育；二是深耕可恢復土壤結構，促進土壤熟化，為作物生長發育創造良好土壤條件；三是深耕能提高土壤的有效肥力，為作物生長發育提供充足營養；四是深耕能防除雜草和防止病蟲危害，保證作物正常生長發育。
三、農機深耕補貼的對象和補助標準
資金使用方向：對項目區內按農機深耕作業質量標準完成作業的農機服務組織或農機手（全程托管服務組織）給予定額作業補助，并按標準安排第三方質檢公司（以下簡稱第三方）的質檢勞務補貼和縣級深耕質檢管理經費。
補助標準：2022年，農機深耕作業每畝補助40元，其中，按不低于38.5元/畝的標準補助給完成農機深耕作業的農機服務組織（全程托管服務組織）、農機手等作業方；按不高于1元/畝的標準安排第三方的質檢勞務補貼；按不高于0.5元/畝的標準安排縣級農機深耕主管部門的深耕質檢管理經費。
四、農機深耕質量標準和判定依據
深耕深度：是指深耕溝底距作業前地表面的垂直距離。也可以理解為深耕松溝底到未耕地面的距離，而不是深耕溝底到深耕作業后地表面的距離。
質量標準：農機深耕作業質量標準參照《鏵式犁作業質量》（NY/T742-2003），平均耕深不低于25厘米，作業后深淺一致、耕幅一致、地表平整、翻垡碎土好、植被覆蓋嚴密，耕深穩定性變異系數、植被覆蓋率符合標準要求。
作業合格面積判定：農機深耕作業兌付補助資金的面積為農機深耕智能監測平臺計量的達標面積減去重復作業面積再扣除經第三方核查確認的不合格面積。農機深耕平均耕深不低于25厘米，耕深穩定性變異系數和植被覆蓋率均符合標準要求時，判定該地塊農機深耕作業質量全部合格，否則判定為全部不合格。
五、2022年深耕作業區域
根據霸州市農業生產實際情況和前期調研收集的群眾意見，為進一步發揮農機深耕作業改善耕地質量、保障糧食安全的作用，2022年優先對我市糧食生產主產區進行深耕作業，確定霸州鎮、煎茶鋪鎮、勝芳鎮、揚芬港鎮、康仙莊鎮、王莊子鎮、堂二里鎮、辛章辦等8個鄉鎮作為2022年農機深耕作業地點，鼓勵各鄉鎮成方連片作業，示范帶動全市種植大戶、家庭農場、種植合作社等。
六、深耕工作準備
1.深耕作業前要按照深耕技術要求做好以下準備：查看土壤墑情和土壤性質是否符合作業要求，不符合應暫緩作業，土壤適耕性以土壤含水量表示，以土壤含水量10%～25%為宜。
2.作業前機手要認真閱讀深耕犁使用說明書，按照使用說明書要求將深耕犁與相配套的拖拉機三點全懸掛聯接，檢查深耕犁各部件緊固情況和安裝是否正確。
3.2022年深耕犁配套動力為1804馬力以上的拖拉機，拖拉機的技術狀態應良好，液壓機構應靈活可靠。
七、深耕工作要求
1.落實任務。根據作業季節、智能監測設備、深耕作業類型等不同情況，按照深耕作業補貼實施方案要求，提前確定農機服務組織、第三方，與農機服務組織簽訂作業協議，明確作業標準、補貼標準、作業區域、相關責任等，與第三方簽訂質檢協議，明確質檢要求、補貼標準、質檢責任等。
2.實施作業。結合實際，組織農機合作社適時開展農機深耕作業。作業期間，農機合作社要及時核查農機手每天的深耕作業情況。
3.監督檢查。深耕作業期間或作業結束后，第三方按照與農機深耕主管部門簽訂的質檢協議要求，在規定時間內認真開展深耕質檢核查，質檢工作完成后，第三方出具質檢報告。農機深耕主管部門結合當地實際，自行制定監督檢查方案，按照不低于作業任務3%的比例，對農機專業合作社的作業實施情況和第三方的質檢工作完成情況等進行監督檢查。