2020年12月16日，霸州市人民政府印發(fā)了《霸州市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（霸政字〔2020〕115號），有關(guān)情況解讀如下：

一、背景材料

為進一步加強和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)急管理，提升管理水平和應(yīng)急處置能力，更好地為全市廣大人民群眾提供服務(wù)，特制定本預(yù)案。本預(yù)案是規(guī)范應(yīng)對處置食品安全事故的基礎(chǔ)性制度，也是保證食品安全事故能夠得到及時、有效處理的重要前提。近兩年霸州市人民政府各部門進行了機構(gòu)改革，部門職能發(fā)生了變化，對突發(fā)事件的報送程序和時限進行重新要求，結(jié)合實際工作對《霸州市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》進行修訂，進一步提高預(yù)案的可操作性和實用性。

二、《預(yù)案》的出臺依據(jù)及過程

《預(yù)案》參照了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我市處置食品安全事故的實際工作要求，突出應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定的針對性、可操作性，經(jīng)征求各相關(guān)部門意見后起草，并報市政府審定后發(fā)布。

三、適用范圍

《預(yù)案》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。食品安全突發(fā)事件指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或可能有危害的突發(fā)事件，同食品安全事故。

四、主要內(nèi)容

修訂后的《應(yīng)急預(yù)案》共分7部分：

第一部分為總則。明確適用范圍，事件分級和工作原則。

第二部分為組織機構(gòu)及職責(zé)。設(shè)立市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。總指揮由市政府分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)或其指定的部門或單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員。明確市指揮部辦公室、工作組、市指揮部成員單位及應(yīng)急處置技術(shù)支持機構(gòu)職責(zé)。

第三部分為預(yù)警與報告。明確監(jiān)測體系、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、預(yù)警通報。對事件信息來源、報告內(nèi)容、報告單位或個人、報告程序和時限進行明確。

 第四部分為應(yīng)急處置。對開展先期處置工作措施進行了明確。明確了分級響應(yīng)啟動原則。對信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)作了相應(yīng)規(guī)定。明確了一般食品安全突發(fā)事件處置主要工作，規(guī)定了響應(yīng)級別調(diào)整及響應(yīng)終止的相應(yīng)條件。

 第五部分為后期工作。對善后處置、事件總結(jié)和有關(guān)獎懲等內(nèi)容作了相應(yīng)規(guī)定。

第六部分為保障措施。對人員與技術(shù)保障、物資與經(jīng)費保障、醫(yī)療保障和社會動員保障等作了相應(yīng)規(guī)定。

第七部分為附則。主要包括本預(yù)案名詞術(shù)語的含義解釋，預(yù)案管理與更新，預(yù)案演練和預(yù)案實施。

相關(guān)政策文件：

霸州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《霸州市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知