霸州市人民政府辦公室關于印發《關于對城市基礎設施工程、惠民工程容缺辦理臨時施工許可的實施方案》的通知
各鄉鎮（區、辦）、市直有關部門：
《關于對城市基礎設施工程、惠民工程容缺辦理臨時施工許可的實施方案》已經中共霸州市委全面深化改革委員會第十九次會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
霸州市人民政府辦公室
2022年7月1日
關于對城市基礎設施工程、惠民工程容缺辦理臨時施工許可的實施方案
為進一步提高審批效率，加快城市基礎設施工程及惠民工程建設項目開工進度，結合我市實際，現制定城市基礎設施工程、惠民工程容缺辦理臨時施工許可的實施方案。
一、容缺辦理臨時施工許可的重要意義
城市基礎設施工程及惠民工程項目手續辦理過程中，從用地預審到取得用地批準手續環節用時較長，按照工程建設項目審批基本程序，導致工程建設項目取得施工許可證周期較長。如果采用容缺辦理臨時施工許可程序，以用地預審意見暫時代替用地批準手續辦理臨時施工許可意見讓項目先行開工建設，可大大縮短項目建設周期。此方案適用的城市基礎設施工程及惠民工程是與全社會息息相關的民生保障工程，確保項目早開工、早投產、早達效，能最大限度的改善群眾的生活、工作條件，讓群眾有更多的獲得感。
二、容缺辦理臨時施工許可的適用范圍
本實施方案適用于列入政府投資計劃的城市基礎設施工程、惠民工程。
三、臨時施工許可手續所需材料：
（一）建筑工程施工許可申請表
（二）建設項目用地預審意見
（三）建設工程規劃許可證
（四）中標通知書
（五）建設工程施工合同
（六）河北省施工圖設計文件審查報告書審查合格書
（七）具備施工條件承諾書
（八）建設資金已經落實承諾書
（九）工程質量監督手續受理單（人防工程質量監督書）
（十）施工安全監督受理單
（十一）臨時施工許可手續容缺承諾書
容缺材料：用地批準手續（不動產權證書或國有土地使用證）
四、容缺辦理流程
（一）申請人向審批機關申請容缺辦理臨時施工許可意見后進入容缺審查程序。由審批機關告知申請人補齊補正容缺材料、限定時間以及逾期未補齊補正的責任，申請人填寫《臨時施工許可意見容缺承諾書》（見附件），經審批機關、申請人雙方簽字（蓋章）確認。
（二）申請人提交《臨時施工許可意見容缺承諾書》及申請材料經審查合格后，取得臨時施工許可意見可先行施工，市住房和城鄉建設局、霸州經濟開發區規劃建設局按職責分工履行質量監督、安全監督等監管責任。
（三）申請人在《臨時施工許可意見容缺承諾書》限定時間內補齊補正容缺材料的，在河北政務服務網申請并聯辦理建筑工程施工許可證核發等行政許可手續，辦結后核發正式建筑工程施工許可證并收回臨時施工許可意見；申請人未在《臨時施工許可意見容缺承諾書》限定時間內補齊補正容缺材料的，市住房和城鄉建設局、霸州經濟開發區規劃建設局按職責分工應履行監管責任，做出停工處理，待取得建筑工程施工許可證后再行組織繼續施工。
對于施工工期短，在臨時施工許可意見有效期內完工的項目，必須補辦正式建筑工程施工許可證，未辦理正式建筑工程施工許可證的項目，相關單位不得組織竣工驗收。
注：臨時施工許可意見有效期為90個工作日。
附件：臨時施工許可意見容缺承諾書
2022年7月1日