各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦），市直有關(guān)部門(mén)：

《霸州市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

霸州市人民政府辦公室

2021年8月18日

霸州市輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1．總則

1.1編制目的

為做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，確保在發(fā)生輻射事故時(shí)，按事故等級(jí)及時(shí)采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動(dòng)，控制和減輕事故后果，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》《河北省輻射污染防治條例》《生態(tài)環(huán)境部（國(guó)家核安全局）輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《河北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《河北省生態(tài)環(huán)境廳輻射事故應(yīng)急預(yù)案》《廊坊市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《廊坊市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》和《霸州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3應(yīng)急原則

堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理；屬地為主、分級(jí)響應(yīng)；職責(zé)明確、反應(yīng)迅速；措施果斷、處置科學(xué)；專兼結(jié)合、充分利用現(xiàn)有資源”的工作原則。

1.4應(yīng)急任務(wù)

1.4.1霸州市人民政府應(yīng)急任務(wù)

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家、河北省、廊坊市有關(guān)輻射事故應(yīng)急工作決策部署及交辦的任務(wù)；

（2）組織制定、修訂轄區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，報(bào)廊坊市人民政府備案，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（3）開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)一般輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作；

（4）接收輻射事故信息報(bào)告后，應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，經(jīng)確認(rèn)后立即報(bào)告廊坊市輻射事故應(yīng)急辦公室；

（5）根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供人員、物資、技術(shù)等支持；

（6）做好信息公開(kāi)、公眾宣傳、輿情應(yīng)對(duì)和新聞發(fā)布等工作。

1.4.2事故責(zé)任單位的應(yīng)急任務(wù)

（1）貫徹執(zhí)行輻射事故應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)輻射安全全面責(zé)任；

（2）制定、修訂并落實(shí)本單位的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)文件，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（3）發(fā)生輻射事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對(duì)措施，減輕事故后果，做好事故處理、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和污染處置等工作，向霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室和廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局報(bào)告；

（4）配合和協(xié)助做好周?chē)h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、放射性污染后果評(píng)估、污染處置等輻射事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理工作。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于霸州市行政區(qū)域內(nèi)輻射事故的應(yīng)對(duì)工作，輻射事故主要指除核事故以外，放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控，或放射性物質(zhì)及射線裝置造成人員受到意外的異常照射，或環(huán)境放射性污染的事件。主要包括：

（1）核技術(shù)利用單位發(fā)生的輻射事故；

（2）放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生的輻射事故；

（3）發(fā)生在我市行政區(qū)域外，但已經(jīng)或可能對(duì)我市空中、陸地、水體、大氣、農(nóng)作物、食品和飲用水產(chǎn)生影響的輻射事故；

（4）國(guó)內(nèi)外航天器在我市行政區(qū)域內(nèi)墜落造成環(huán)境輻射污染的事故；

（5）各種重大自然 災(zāi)害引發(fā)的次生輻射事故。

1.6預(yù)案體系

《霸州市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》在《河北省生態(tài)環(huán)境廳輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《廊坊市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》的框架范圍內(nèi)制定，與霸州市其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互協(xié)調(diào)、相輔相成、相互銜接。霸州市內(nèi)輻射事故應(yīng)急救援以霸州市輻射事故應(yīng)急指揮體系為核心，與廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮體系（上級(jí)）和霸州市所屬企事業(yè)單位（下級(jí)）輻射事故應(yīng)急體系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)成三級(jí)應(yīng)急救援管理體系。

發(fā)生一般輻射事故時(shí)，霸州市輻射事故應(yīng)急指揮部按照本預(yù)案組織應(yīng)急響應(yīng)，并上報(bào)廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮部；發(fā)生特別重大輻射事故、重大輻射事故及較大輻射事故時(shí)，按照本預(yù)案的規(guī)定上報(bào)，并根據(jù)上級(jí)部門(mén)指示開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)；若霸州市應(yīng)急處置能力不足，及時(shí)向廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援。

2. 輻射事故分級(jí)

根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級(jí)。

2.1特別重大輻射事故（Ⅰ級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：

（1）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成環(huán)境輻射污染后果；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍嚴(yán)重環(huán)境輻射污染后果；

（4）對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件或市域外發(fā)生的輻射事故。

注：特別重大輻射事故的量化指標(biāo)如下：

1）事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于3km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或超過(guò)0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過(guò)1000Bq/cm2，或者a沉積活度達(dá)到或超過(guò)100Bq/cm2；

2）事故造成水環(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；

3）事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量；

4）在放射性物質(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生事故造成大于等于25000D2的放射性同位素釋放。

2.2重大輻射事故（Ⅱ級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：

（1）Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍環(huán)境輻射污染后果。

注：重大輻射事故的量化指標(biāo)如下：

1）事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于或等于5.0E+14Bq，且小于5.0E+15Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于0.5km2，且小于3km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或超過(guò)0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過(guò)1000Bq/cm2，或者a沉積活度達(dá)到或超過(guò)100Bq/cm2；

2）事故造成水環(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+12Bq，且小于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；

3）事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+13Bq，且小于1.0E+14Bq的Sr-90當(dāng)量；

4）在放射性物質(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生事故造成大于等于2500D2，且小于25000D2的放射性同位素釋放。

2.3較大輻射事故（Ⅲ級(jí)）

凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：

（1）Ⅲ類放射源丟失、被盜；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍環(huán)境輻射污染后果。

注：較大輻射事故的量化指標(biāo)如下：

1）事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于5.0E+11Bq，且小于5.0E+14Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成大于等于500m2，且小于0.5km2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或超過(guò)0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過(guò)1000Bq/cm2，或者a沉積活度達(dá)到或超過(guò)100Bq/cm2；

2）事故造成水環(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+11Bq，且小于1.0E+12Bq的Sr-90當(dāng)量；

3）事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量大于等于1.0E+12Bq，且小于1.0E+13Bq的Sr-90當(dāng)量；

4）在放射性物質(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生事故造成大于等于2.5D2，且小于2500D2的放射性同位素釋放。

2.4一般輻射事故（Ⅳ級(jí)）

 凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：

（1）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果。

注：一般輻射事故的量化指標(biāo)如下：

1）事故造成氣態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于5.0E+11Bq的I-131當(dāng)量，或者事故造成小于500m2范圍的環(huán)境劑量率達(dá)到或超過(guò)0.1mSv/h，或者β/γ沉積水平達(dá)到或超過(guò)1000Bq/cm2，或者a沉積活度達(dá)到或超過(guò)100Bq/cm2；

2）事故造成水環(huán)境污染時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于1.0E+11Bq的Sr-90當(dāng)量；

3）事故造成地表、土壤污染（未造成地下水污染）時(shí)液態(tài)放射性物質(zhì)的釋放量小于1.0E+12Bq的Sr-90當(dāng)量；

4）在放射性物質(zhì)運(yùn)輸過(guò)程中，發(fā)生事故造成小于2.5D2的放射性同位素釋放。

3．核技術(shù)應(yīng)用情況

3.1 現(xiàn)狀

目前，霸州市區(qū)域內(nèi)共有65家放射源應(yīng)用的企、事業(yè)單位，其中包含IV類放射源415枚，V類放射源22枚；射線裝置應(yīng)用單位22家，包含Ⅱ類射線裝置4臺(tái)，Ⅲ類射線裝置79臺(tái)，大部分為醫(yī)療機(jī)構(gòu)。霸州市涉源企、事業(yè)單位匯總表見(jiàn)附錄（僅涉及射線裝置的單位未列入表內(nèi)）。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估

這些放射源和射線裝置的存在，構(gòu)成霸州市的輻射安全風(fēng)險(xiǎn)：IV類放射源為低危險(xiǎn)源，基本不會(huì)對(duì)人體造成永久性損傷，但對(duì)長(zhǎng)時(shí)間、近距離接觸這些放射源的人可能造成可恢復(fù)的臨時(shí)性損傷；Ⅴ類放射源為極低危險(xiǎn)源，不會(huì)對(duì)人體造成永久性損傷；Ⅱ類射線裝置事故時(shí)可以使受到照射的人員產(chǎn)生較嚴(yán)重放射損傷，Ⅲ類射線裝置在長(zhǎng)時(shí)間超劑量照射的情況下會(huì)對(duì)人體造成損傷。且輻射事故的發(fā)生具有突然性、不易感知性和不可控性的特點(diǎn)，對(duì)環(huán)境、人群等會(huì)產(chǎn)生較嚴(yán)重危害，且易引起公眾恐慌。

根據(jù)霸州市核技術(shù)利用單位情況及其特點(diǎn)，輻射風(fēng)險(xiǎn)事故可分為以下4類：

（1）由于保管不力或操作不當(dāng)，導(dǎo)致放射源丟失、被盜或失控的事故；

（2）放射性物質(zhì)泄漏，造成環(huán)境放射性污染事故；

（3）含源設(shè)備或射線裝置在使用過(guò)程中出現(xiàn)故障或操作不當(dāng)，導(dǎo)致的人員超劑量誤照事故；

（4）放射源在霸州市境內(nèi)運(yùn)輸及跨境運(yùn)輸時(shí)發(fā)生丟失、被盜或交通事故可能造成放射源失控，引起次生性突發(fā)輻射事故。

4．應(yīng)急組織及職責(zé)

霸州市輻射事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室和應(yīng)急處置工作組組成，在應(yīng)急響應(yīng)期間，啟動(dòng)本預(yù)案和相應(yīng)的專項(xiàng)實(shí)施方案。各工作組具體人員組成由專項(xiàng)實(shí)施方案規(guī)定，專項(xiàng)實(shí)施方案由相關(guān)職能部門(mén)組織編制，報(bào)應(yīng)急指揮部審核并備案。

4.1應(yīng)急工作主要成員單位及職責(zé)

霸州市輻射事故應(yīng)急工作主要成員單位包括霸州市委宣傳部、霸州市委網(wǎng)信辦、廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局、霸州市公安局、霸州市衛(wèi)生健康局、霸州市應(yīng)急管理局、霸州市財(cái)政局、霸州市交通運(yùn)輸局、霸州市民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）人民政府、園區(qū)管委會(huì)。

霸州市委宣傳部：編制宣傳報(bào)道和輿情處置專項(xiàng)實(shí)施方案，協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體做好輻射事故信息及應(yīng)急處置信息的新聞報(bào)道、權(quán)威發(fā)布，做好新聞?shì)浨榈氖占ぷ鳌?/span>

霸州市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、研判、預(yù)警，配合做好輿情處置專項(xiàng)實(shí)施方案編制工作。

廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局：組織制定、修訂霸州市輻射事故應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)輻射事故信息收集，及時(shí)報(bào)告霸州市人民政府，同時(shí)報(bào)告廊坊市生態(tài)環(huán)境局；編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)專項(xiàng)實(shí)施方案，按照方案程序組織開(kāi)展輻射事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析工作；編制現(xiàn)場(chǎng)處置專項(xiàng)實(shí)施方案，必要時(shí)，組織專家對(duì)輻射事故進(jìn)行預(yù)測(cè)、定性定級(jí)及后果評(píng)價(jià)，提出控制事態(tài)和污染擴(kuò)大的意見(jiàn)建議，開(kāi)展輻射事故現(xiàn)場(chǎng)污染處置工作；協(xié)助開(kāi)展輻射事故的善后處理工作。

霸州市公安局：負(fù)責(zé)輻射事故接警，并及時(shí)報(bào)告霸州市人民政府；編制案件偵查和安全保衛(wèi)專項(xiàng)實(shí)施方案，按照方案程序組織丟失、被盜放射源的立案、偵查和追繳工作，開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)控制區(qū)、監(jiān)督區(qū)、防護(hù)區(qū)、撤離區(qū)、安置區(qū)、應(yīng)急救援通道的安全保衛(wèi)和交通秩序維護(hù)；接到應(yīng)急辦公室的疏散、撤離指令后，開(kāi)展緊急情況下的人員疏散、撤離工作；組織打擊輻射事故信息造謠等違法行為。

霸州市衛(wèi)生健康局：編制醫(yī)療救援專項(xiàng)實(shí)施方案，負(fù)責(zé)輻射事故傷員的醫(yī)療救治工作。

霸州市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)因輻射事故而受災(zāi)群眾的救助工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)、緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，參與輻射事故信息的收集、報(bào)告及輻射事故應(yīng)急響應(yīng)和事故調(diào)查處理工作。

霸州市財(cái)政局：負(fù)責(zé)輻射事故日常應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)等應(yīng)由我轄區(qū)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障。

霸州市交通運(yùn)輸局：督導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展輻射類突發(fā)事件的應(yīng)急演練、應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援通道相關(guān)國(guó)省干線、農(nóng)村公路的暢通。

霸州市民政局：負(fù)責(zé)因輻射事故而受災(zāi)困難人員基本生活救助工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）人民政府、園區(qū)管委會(huì)：結(jié)合實(shí)際建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；及時(shí)向霸州市應(yīng)急指揮部報(bào)告發(fā)生的輻射事故情況，了解事故原因、事故狀況和發(fā)展趨勢(shì)，配合做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)和環(huán)境評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)輻射事故應(yīng)急方面的公眾宣傳教育工作；完成霸州市應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

4.2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

霸州市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的輻射事故應(yīng)對(duì)工作，成立霸州市輻射事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部）。應(yīng)急指揮部下設(shè)霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室，設(shè)在廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦公室）。應(yīng)急辦公室下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、新聞報(bào)道組、輿情信息組、醫(yī)療救援組、資金保障組、案件偵查組、專家咨詢組。一旦發(fā)生輻射事故，各工作組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，快速做好應(yīng)急響應(yīng)和處理工作。

4.2.1應(yīng)急指揮部的組成及職責(zé)

人員組成：霸州市政府設(shè)立市輻射事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市輻射事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)任應(yīng)急指揮部總指揮，霸州市人民政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局局長(zhǎng)、霸州市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。霸州市委宣傳部、霸州市委網(wǎng)信辦、霸州市公安局、霸州市衛(wèi)生健康局、霸州市財(cái)政局、霸州市交通運(yùn)輸局、霸州市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）、霸州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

霸州市輻射事故指揮部主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、河北省、廊坊市輻射事故的應(yīng)急方針、政策和上級(jí)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)的指示；

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市輻射事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作；

（3）發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)輻射事故及時(shí)向河北省、廊坊輻射事故應(yīng)急辦公室報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，批準(zhǔn)Ⅳ級(jí)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)節(jié)和終止；

（4）決定和發(fā)布本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止，負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位控制事故現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展前期調(diào)查、先期處置和救援工作，了解事故發(fā)生原因、事故狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向廊坊市輻射事故指揮部報(bào)告情況；

（5）審議批準(zhǔn)指揮部成員單位提請(qǐng)審議的重要事項(xiàng)；

（6）協(xié)調(diào)解決事故現(xiàn)場(chǎng)及救援所需的人員、裝備、資金和物資；

（7）審定向河北省、廊坊市輻射事故應(yīng)急辦公室提交的輻射事故報(bào)告；

（8）授權(quán)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。

4.2.2應(yīng)急辦公室的組成及職責(zé)

應(yīng)急辦公室在日常工作中職責(zé)是應(yīng)急指揮部的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，根據(jù)輻射事故類別特征，按照本預(yù)案和相應(yīng)專項(xiàng)實(shí)施方案協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

人員組成：廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局局長(zhǎng)任辦公室主任，廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局分管副局長(zhǎng)、霸州市應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)任副主任。霸州市委宣傳部、霸州市委網(wǎng)信辦、霸州市公安局、霸州市衛(wèi)生健康局、霸州市財(cái)政局、霸州市交通運(yùn)輸局、霸州市民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）以及霸州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

主要職責(zé)：

（1）傳達(dá)和貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的批示，一旦發(fā)生輻射事故，具體指揮和綜合協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；

（2）配合河北省、廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮部做好特別重大、重大及較大輻射事故（Ⅰ、Ⅱ、III級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)工作，負(fù)責(zé)一般輻射事故（Ⅳ級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)工作；

（3）負(fù)責(zé)簽署向應(yīng)急指揮部報(bào)送的文件及建議，審核向河北省、廊坊市輻射事故應(yīng)急辦公室提交的輻射事故報(bào)告，向社會(huì)公開(kāi)的信息；

（4）組織起草有關(guān)輻射事故的新聞和信息；

（5）負(fù)責(zé)外部聯(lián)絡(luò)和信息交換，文件的轉(zhuǎn)運(yùn)管理；

（6）組織各工作組做好應(yīng)急響應(yīng)期間的值班安排及工作交接；

（7）負(fù)責(zé)提供輻射事故單位或地點(diǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)資料；

（8）負(fù)責(zé)收集信息、匯總各工作組相應(yīng)總結(jié)報(bào)告，編制應(yīng)急簡(jiǎn)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報(bào)告。

4.2.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組的人員組成及職責(zé)

人員組成：組長(zhǎng)由廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

主要職責(zé)：

（1）組織和協(xié)調(diào)開(kāi)展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作；

（2）負(fù)責(zé)制定輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施；

（3）負(fù)責(zé)協(xié)助廊坊市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)期間的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，查找放射源，劃定隔離區(qū)；必要時(shí)，請(qǐng)求河北省生態(tài)環(huán)境廳和廊坊市生態(tài)環(huán)境局提供技術(shù)支持；

（4）經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在放射性沾染或污染，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)去污洗消工作，將被沾染放射性的污染物機(jī)放射源進(jìn)行妥善收集；

（5）組織編制輻射事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。

4.2.4現(xiàn)場(chǎng)處置組的人員組成及職責(zé)

人員組成：組長(zhǎng)由霸州市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局、霸州市公安局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

主要職責(zé)：

（1）組織和協(xié)調(diào)開(kāi)展輻射環(huán)境安全保衛(wèi)和現(xiàn)場(chǎng)處置工作；

（2）做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)污染去除工作，根據(jù)事故情況臨時(shí)確定警戒范圍，疏散人員，指導(dǎo)公眾開(kāi)展應(yīng)急防護(hù)；

（3）負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通管制和交通秩序維護(hù)工作，阻止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入控制區(qū)；

（4）負(fù)責(zé)組織收集、整理事故信息及現(xiàn)場(chǎng)處置信息；

（5）組織編制輻射事故安全保衛(wèi)和現(xiàn)場(chǎng)處置總結(jié)報(bào)告。

4.2.5新聞報(bào)道組的人員組成及職責(zé)

人員組成：組長(zhǎng)由霸州市委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，霸州市委宣傳部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布權(quán)威信息、做好新聞報(bào)道；

（2）充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，開(kāi)展輻射事故應(yīng)急期間的新聞宣傳，刊播專家解讀文章，解答公眾咨詢，應(yīng)對(duì)域外新聞媒體采訪。

4.2.6輿情信息組的人員組成及職責(zé)

人員組成：組長(zhǎng)由霸州市委網(wǎng)信辦分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局、霸州市應(yīng)急管理局、霸州市委網(wǎng)信辦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

主要職責(zé)：

（1）組織開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)及分析;

（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)域內(nèi)網(wǎng)站平臺(tái)、自媒體及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道；

（3）組織開(kāi)展輻射事故應(yīng)急期間的網(wǎng)絡(luò)宣傳、引導(dǎo)網(wǎng)上輿論；

（4）組織編制輿情分析報(bào)告。

4.2.7醫(yī)療救援組的人員組成及職責(zé)

人員組成：組長(zhǎng)由霸州市衛(wèi)生健康局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，霸州市衛(wèi)生健康局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)衛(wèi)生健康單位負(fù)責(zé)人為成員。

主要職責(zé)：

（1）對(duì)受輻射損傷的人員或受到放射性污染人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)學(xué)救治及心理干預(yù)；

（2）負(fù)責(zé)可能受到輻射傷害的人員健康影響評(píng)估；

（3）向新聞報(bào)道組和輿情信息組反饋輻射事故對(duì)人員造成的影響。

4.2.8資金保障組的人員組成及職責(zé)

人員組成：組長(zhǎng)由霸州市財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，霸州市應(yīng)急管理局、霸州市民政局、霸州市財(cái)政局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

主要職責(zé)：

（1）主要負(fù)責(zé)應(yīng)急處置及后續(xù)恢復(fù)階段所需資金的劃撥、籌集與落實(shí)工作，因輻射事故而受災(zāi)困難人員的基本生活救助工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)、緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；

（2）組織編制資金保障信息總結(jié)報(bào)告。

4.2.9案件偵查組的人員組成及職責(zé)

人員組成：組長(zhǎng)由霸州市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局、霸州市公安局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。

主要職責(zé)：

（1）組織對(duì)丟失、被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U；

（2）負(fù)責(zé)組織收集、整理案件信息；

（3）組織編制輻射事故案件偵查總結(jié)報(bào)告。

4.2.10專家咨詢組的人員組成及職責(zé)

專家咨詢組由輻射安全資深專家組成。具體成員由應(yīng)急辦公室根據(jù)事故情況邀請(qǐng)。其職責(zé)是為應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室及各工作組提供技術(shù)咨詢。

5．應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急啟動(dòng)原則

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主原則，分級(jí)啟動(dòng)、分級(jí)響應(yīng)。發(fā)生輻射事故時(shí)，事故單位要立即向霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室報(bào)告，或撥打110、環(huán)保投訴電話12369報(bào)警。接警單位接到報(bào)警后，要認(rèn)真記錄事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、原因、傷亡損失情況等內(nèi)容，進(jìn)行初步核實(shí)后，及時(shí)上報(bào)霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室。

輻射事故等級(jí)的確認(rèn)由接報(bào)的輻射事故應(yīng)急辦公室根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告情況進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)初步判斷為特別重大輻射事故、重大輻射事故及較大輻射事故時(shí)，轄區(qū)內(nèi)可先行啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室報(bào)告；情況緊急時(shí)，可直接向國(guó)家、省輻射事故應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室。初判發(fā)生一般輻射事故由霸州市輻射事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)并組織應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生跨境輻射事故時(shí)，霸州市輻射事故應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向廊坊市輻射事故應(yīng)急辦公室報(bào)告，由廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，霸州市輻射事故應(yīng)急指揮部配合做好應(yīng)急處置工作。

5.2事故信息報(bào)告

放射源利用單位、放射性物品運(yùn)輸單位（以下簡(jiǎn)稱“輻射單位”）在輻射設(shè)備或生產(chǎn)過(guò)程出現(xiàn)異常工作狀況或人員 受到照射時(shí)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的輻射事故應(yīng)急方案，采取必要防范措施，并立即向事發(fā)地生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)健等部門(mén)或輻射應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，各部門(mén)及時(shí)向霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室報(bào)告；廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局確認(rèn)事故等級(jí)后，立即向霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室報(bào)告，同時(shí)報(bào)告廊坊市生態(tài)環(huán)境局。

5.3應(yīng)急啟動(dòng)程序

應(yīng)急辦公室接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)輻射事故后，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)，應(yīng)急指揮部組織應(yīng)急辦公室開(kāi)展調(diào)查處理、定性定級(jí)，輻射事故Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，同時(shí)上報(bào)廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室；情況緊急時(shí)，可直接向國(guó)家、河北省輻射事故應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室。輻射事故Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)由應(yīng)急應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，同時(shí)上報(bào)廊坊市輻射事故應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室。應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室根據(jù)指令，通知各工作組組長(zhǎng)。

5.4指揮和協(xié)調(diào)

應(yīng)急辦公室根據(jù)輻射事故級(jí)別特征，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)輻射事故應(yīng)急組織體系中各工作組、成員單位輻射事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)其他職能部門(mén)、上下級(jí)間的接口與行動(dòng)。

5.5聯(lián)絡(luò)與信息交換

應(yīng)急辦公室按照輻射事故應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)實(shí)施方案，負(fù)責(zé)與應(yīng)急組織體系內(nèi)部各工作組、成員單位、其他職能部門(mén)，國(guó)家、省、市各應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室，輻射事故責(zé)任單位，開(kāi)展聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。

應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則：

（1）各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé)、聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定；

（2）聯(lián)絡(luò)用語(yǔ)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度；

（3）對(duì)外渠道和口徑統(tǒng)一。

6．應(yīng)急處置

6.1分級(jí)響應(yīng)

一般輻射事故（Ⅳ級(jí)響應(yīng)）：初判發(fā)生一般輻射事故時(shí)，由應(yīng)急辦公室主任批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。先期處置工作由事發(fā)地部門(mén)調(diào)動(dòng)輻射事故責(zé)任單位和相關(guān)工作組開(kāi)展，必要時(shí)向廊坊市相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求指導(dǎo)和支持。

較大輻射事故（Ⅲ級(jí)響應(yīng)）：由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并向廊坊市應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室報(bào)告，廊坊市組織應(yīng)急響應(yīng)。先期處置工作由事發(fā)地部門(mén)組織調(diào)動(dòng)輻射事故責(zé)任單位和相關(guān)工作組開(kāi)展。

重大輻射事故（Ⅱ級(jí)響應(yīng)）：由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并向河北省、廊坊市應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室報(bào)告，省級(jí)組織應(yīng)急響應(yīng)。霸州市應(yīng)急辦公室組織相關(guān)應(yīng)急處置組、輻射事故責(zé)任單位，開(kāi)展先期處置工作。

特別重大輻射事故（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）：由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，并向國(guó)家、河北省、廊坊市應(yīng)急指揮部及應(yīng)急辦公室報(bào)告，國(guó)家級(jí)組織應(yīng)急響應(yīng)。霸州市應(yīng)急指揮部組織應(yīng)急辦公室、相關(guān)應(yīng)急處置組、輻射事故責(zé)任單位，開(kāi)展先期處置工作。

6.2先期處置

（1）突發(fā)輻射事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量營(yíng)救受傷人員，搜尋丟失的輻射性物質(zhì)，疏散、撤離因輻射污染受到威脅的人員，向霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室或生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)報(bào)告，疏散、撤離因輻射污染受到威脅的人員。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)組織力量實(shí)施先期處置，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所、疏散受威脅的人員，及時(shí)上報(bào)事故信息和采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施。

（3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和其他企事業(yè)單位，必要時(shí)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

6.3應(yīng)急處置步驟

霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)初步判斷事件等級(jí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

發(fā)生較大輻射及以上事故，霸州市輻射事故應(yīng)急指揮部要迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組核實(shí)事故情況，進(jìn)一步判定事故類型級(jí)別；并立即上報(bào)廊坊市輻射事故應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮部，交由廊坊市輻射事故應(yīng)急辦公室和應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置，并配合其工作。發(fā)生一般輻射事故時(shí)，由霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。

6.3.1放射源失竊事故

（1）事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即向霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室或生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)報(bào)告。

（2）生態(tài)環(huán)境、公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室，并按照各自的職責(zé)立即采取有效措施，確定放射源可能去向，由公安部門(mén)立案、偵察、追繳，盡快找回丟失或者被盜的放射源，防止放射性污染蔓延，減少事故損失。

（3）霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知公眾，并做好事故的調(diào)查、處置工作。

6.3.2放射源輻射事故

（1）聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的匯報(bào)，了解人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及傷員救護(hù)情況，立即撤離有關(guān)人員，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié)。

（2）對(duì)可能受到放射性污染的人員，立即采取隔離或應(yīng)急救援措施，配合衛(wèi)生部門(mén)，實(shí)施醫(yī)學(xué)救治及處理措施。

（3）事故單位配合環(huán)保部門(mén)，迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。

（4）啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置機(jī)制，由公安部門(mén)迅速控制事態(tài)和現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的人力、物力維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏散人員、疏導(dǎo)交通，必要時(shí)實(shí)施交通管制或戒嚴(yán)。

（5）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和放射源搜尋，采取一切安全有效的措施，盡快劃定監(jiān)督區(qū)、控制區(qū)，疏散范圍，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)。組織專家組分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處置工作建議。

（6）廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局對(duì)搜尋到的事故放射源實(shí)施回收處置，放射源安全收貯后，由監(jiān)測(cè)人員對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，必要時(shí)采集周?chē)寥罉悠愤M(jìn)行實(shí)驗(yàn)室分析，以確保周?chē)h(huán)境沒(méi)有受到污染，不會(huì)對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生后續(xù)影響。

（7）霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況告知公眾，并做好事故的調(diào)查、處理工作。

6.3.3其它輻射風(fēng)險(xiǎn)事故

（1）放射性物質(zhì)泄露造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染事故。由公安部門(mén)負(fù)責(zé)失控現(xiàn)場(chǎng)警戒；生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，確定污染范圍以及現(xiàn)場(chǎng)去污和處置工作；專家組提出現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

（2）含源設(shè)備或射線裝置在使用過(guò)程中出現(xiàn)故障或操作不當(dāng)，導(dǎo)致的人員超劑量誤照事故。由公安部門(mén)負(fù)責(zé)失控現(xiàn)場(chǎng)警戒；衛(wèi)健局負(fù)責(zé)受照人員的醫(yī)療檢查、救護(hù)、治療措施；生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)失控現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和處置工作。

（3）放射源或放射性物質(zhì)運(yùn)輸中發(fā)生事故。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，確定污染范圍以及現(xiàn)場(chǎng)去污和處置工作；公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)交通管制；專家組提出現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

6.4安全防護(hù)

（1）明確進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)、在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊開(kāi)展應(yīng)急工作的有關(guān)管制或保護(hù)性規(guī)定；

（2）根據(jù)各專項(xiàng)實(shí)施方案，確定各工作組的具體任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任，分組開(kāi)展工作；

（3）事故造成環(huán)境污染的，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染狀況開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，初步確定污染狀況及范圍，確定控制區(qū)、防護(hù)區(qū)、監(jiān)督區(qū)、安置區(qū)、安全轉(zhuǎn)移通道及轉(zhuǎn)移疏散人員范圍等；

（4）快速封堵或轉(zhuǎn)移污染源，迅速控制事態(tài)發(fā)展。屬于放射源丟失、被盜的，對(duì)丟失現(xiàn)場(chǎng)或放射源可能移動(dòng)的路線進(jìn)行封鎖或交通管制，及時(shí)向可能受影響的人群發(fā)布警告信息，并開(kāi)展調(diào)查取證、偵查和追繳等工作。組織人力對(duì)可能受事故威脅的現(xiàn)場(chǎng)周邊其他危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，避免造成連帶的環(huán)境或安全事故；

（5）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)和特點(diǎn)對(duì)輻射事故進(jìn)一步采取臨時(shí)措施，消除安全隱患，防止事故的蔓延和再次發(fā)生；

（6）根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定公眾疏散方式；

（7）在事發(fā)地安全邊界以外，啟用或設(shè)立緊急避難場(chǎng)所；

（8）輻射事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員必須配備相應(yīng)的輻射防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的管制和保護(hù)性規(guī)定要求；

（9）根據(jù)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果及其他因素，提出安全防護(hù)終止的建議。

6.5應(yīng)急監(jiān)測(cè)

霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)廊坊市生態(tài)環(huán)境局及第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持；并配合廊坊市生態(tài)環(huán)境局及第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展輻射事故地區(qū)的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，查找放射源、確定污染范圍、劃定隔離區(qū)等工作。

7．應(yīng)急狀態(tài)終止和恢復(fù)措施

7.1應(yīng)急終止條件

符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

（1）輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

（2）事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除或可控；

（3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

應(yīng)急終止的程序由各輻射事故專項(xiàng)實(shí)施方案作出具體規(guī)定，應(yīng)急狀態(tài)終止命令由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)者發(fā)布。

7.2應(yīng)急終止后的行動(dòng)

 應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)急辦公室還應(yīng)開(kāi)展下列行動(dòng)：

（1）評(píng)價(jià)所有的應(yīng)急工作日志、記錄、書(shū)面信息等；

（2）評(píng)價(jià)輻射事故，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和事故責(zé)任單位查出原因，防止類似事故的再次發(fā)生；

（3）對(duì)輻射事故的情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)估，提出改進(jìn)完善本預(yù)案的有關(guān)工作建議；

（4）根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)程序進(jìn)行修訂；

（5）評(píng)價(jià)輻射事故對(duì)環(huán)境和公眾的影響，督促有關(guān)責(zé)任單位做好場(chǎng)地修復(fù)、傷亡人員救助撫恤、應(yīng)急資金補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ鳎?/span>

（6）輻射事故應(yīng)急工作組應(yīng)在一周內(nèi)向應(yīng)急辦公室提交相應(yīng)總結(jié)報(bào)告，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總和總結(jié)，并在事故后兩周內(nèi)向應(yīng)急指揮部提交最終的總結(jié)報(bào)告，視需向河北省、廊坊市人民政府提交報(bào)告；

（7）輻射事故終止后，要會(huì)同宣傳部門(mén)組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

8．應(yīng)急保障

8.1應(yīng)急資金 

應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)提出輻射事故應(yīng)急項(xiàng)目資金預(yù)算，納入霸州市財(cái)政資金預(yù)算計(jì)劃，由霸州市財(cái)政局組織協(xié)調(diào)。

8.2應(yīng)急設(shè)施設(shè)備

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，應(yīng)急指揮部成員單位制定并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)配置設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃。應(yīng)急設(shè)備包括通訊設(shè)備、交通工具、輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、輻射評(píng)價(jià)軟件、個(gè)人防護(hù)用品、去污用品、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)識(shí)用品及文件資料等。

8.3信息保障

應(yīng)急辦公室應(yīng)收集整理本級(jí)和上、下級(jí)輻射事故應(yīng)急組織體系成員名單、電話，輻射事故應(yīng)急專家咨詢機(jī)構(gòu)名單、電話，轄區(qū)內(nèi)核技術(shù)利用單位、放射性物質(zhì)運(yùn)輸單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人名單、電話等信息資料，在輻射事故應(yīng)急各工作組、各成員單位內(nèi)共享。

8.4制度保障

值班制度：應(yīng)急指揮部成員單位、輻射事故責(zé)任單位（含運(yùn)輸單位）輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證通訊設(shè)備暢通。輻射事故應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急辦公室實(shí)行24小時(shí)在崗值班。

應(yīng)急設(shè)備物資日常保養(yǎng)制度：應(yīng)急指揮部的成員單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儀器設(shè)備和物資裝備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的輻射事故。

8.5應(yīng)急能力維持

為確保輻射事故應(yīng)急能力，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)做好以下工作：

（1）按照本預(yù)案的要求做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（2）負(fù)責(zé)制定本部門(mén)輻射事故應(yīng)急人員的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（3）積極開(kāi)展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及處置的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)工作。

9．培訓(xùn)和演練

9.1培訓(xùn)

霸州市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用網(wǎng)站、報(bào)紙和舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展輻射事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

霸州市應(yīng)急指揮部成員單位每年舉辦1次輻射事故防控知識(shí)宣傳培訓(xùn)；廊坊市生態(tài)環(huán)境局霸州市分局應(yīng)制定輻射應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，霸州市衛(wèi)生健康局應(yīng)制定輻射事故醫(yī)療救援應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，霸州市公安局、霸州市應(yīng)急管理局等部門(mén)應(yīng)將輻射事故應(yīng)急處置培訓(xùn)納入本系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。

9.2演練

霸州市應(yīng)急指揮部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)組織開(kāi)展輻射事故應(yīng)急演練，演練計(jì)劃和實(shí)施方案報(bào)廊坊市應(yīng)急辦公室。

10．責(zé)任追究

霸州市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促職能部門(mén)和單位對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作中推諉扯皮、不作為，輻射事故信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職，信息發(fā)布輿論引導(dǎo)不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，依法追究責(zé)任。

11．附則

11.1預(yù)案修訂

霸州市輻射事故應(yīng)急辦公室按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。

11.2預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

相關(guān)政策解讀：霸州市人民政府辦公室關(guān)于《霸州市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》的政策解讀