國家稅務(wù)總局霸州市稅務(wù)局

環(huán)境保護(hù)稅征收專題報(bào)告

環(huán)境保護(hù)稅自2018年1月1日開始征收以來，對京津冀周邊環(huán)境治理發(fā)了重要作用，調(diào)控產(chǎn)業(yè)聚集和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級效果顯著，我市環(huán)境保護(hù)稅征收管理穩(wěn)步推進(jìn)，取得一系列成果，根據(jù)稅務(wù)云平臺查詢數(shù)據(jù)行成環(huán)境保護(hù)稅征收專題報(bào)告。

一、2018年環(huán)境保護(hù)稅征收情況

2018年全年我市全年環(huán)境保護(hù)稅收入4469901.97元，其中大氣污染一檔污染當(dāng)量587330.88噸，稅款4369534.95元；水污染物一檔污染當(dāng)量570733.06噸，稅款45263.47元；固體廢物污染當(dāng)量14.21噸，稅款13226.25元；噪聲（工業(yè)噪聲）污染稅款41877.50元。

2018年全年環(huán)境保護(hù)稅減免戶數(shù)共計(jì)17戶，分減免類型統(tǒng)計(jì)，城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放的應(yīng)稅污染物，不超過排放標(biāo)準(zhǔn)的減免戶數(shù)8戶，減免稅額5850972.13元。大氣污染物濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)減免合計(jì)戶數(shù)9戶，減免稅額891022.92元。

二、2019年1-10月環(huán)境保護(hù)稅征收情況

2019年1-10月份，我市環(huán)境保護(hù)稅收入8576864.31    元，其中大氣污染物一檔污染當(dāng)量1232336.70噸，稅款8439917.44元；水污染物一檔污染當(dāng)量1604148.69噸，稅款75433.85元；固體廢物污染當(dāng)量13.71噸，稅款13510.52元；噪聲（工業(yè)噪聲）污染稅款48002.50元。

2019年1-10月份，我市環(huán)境保護(hù)稅減免18戶，其中城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放的應(yīng)稅污染物，不超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，減免7戶，減免稅款16166942.03元；大氣污染物濃度值低于排放標(biāo)準(zhǔn)減免合計(jì)1467200.53元。

三、環(huán)境保護(hù)稅征收測算

經(jīng)過與我市相關(guān)部門溝通，因備案無詳細(xì)施工信息，根據(jù)已獲取信息對建筑施工揚(yáng)塵環(huán)保稅進(jìn)行測算。霸州市行政審批局自2018年4月16日至2019年10月31日共辦理施工許可證33個(gè)（除開發(fā)區(qū)，勝芳鎮(zhèn)外），建筑總面積為1200799.29平米，勝芳鎮(zhèn)建筑總面積168576.61平米，開發(fā)區(qū)在建面積目前相關(guān)部門暫無具體數(shù)據(jù)。我市2018年已經(jīng)將建筑業(yè)重點(diǎn)企業(yè)納入環(huán)境保護(hù)稅征收管理范圍內(nèi)，但目前無法具體計(jì)算已申報(bào)面積。根據(jù)已知建筑面積與施工具體計(jì)算口徑，建筑總面積為1369375.9平米，建筑施工工地?fù)P塵產(chǎn)生系數(shù)為1.01，施工揚(yáng)塵削減系數(shù)。施工揚(yáng)塵按照一般性粉塵確定大氣污染物當(dāng)量值，一般性粉塵污染特征值系數(shù)為4，，單位數(shù)額為4.8元/當(dāng)量，結(jié)合建筑業(yè)環(huán)境保護(hù)稅入庫數(shù)量。污染排放量測算為289200，污染當(dāng)量數(shù)為72300，預(yù)計(jì)征收稅款34萬元左右。

四、環(huán)境保護(hù)稅征收政策執(zhí)行問題及建議

在環(huán)境保護(hù)稅核定征收過程中，對于市政工程施工面積的確，由于一些道路修建時(shí)間久遠(yuǎn)，在翻修過程中無法確定紅線范圍，無法確定施工面積，建議對該種情況作詳細(xì)規(guī)定。