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霸州市人民政府2010年工作報告

作者: 來源: 發(fā)布時間:2010-03-02 08:51:00 瀏覽次數(shù): 【字體:

201032在霸州市第五屆

人民代表大會第四次會議上

霸州市人民政府市長  王凱軍

 

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市政府向大會作工作報告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

 

一、2009年工作回顧

 

2009年,在中共霸州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,腳踏實地,攻堅克難,全市各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成216億元,增長12.2%;財政收入完成20.47億元,增長13.3%;列統(tǒng)工業(yè)增加值完成103.43億元,增長14.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成182.6億元,增長36.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20020元,增長12%;農(nóng)民人均純收入達到7104元,增長11.86%榮獲中國特色魅力城市、中國最具投資潛力百強城市、中國最具區(qū)域帶動力百強城市、全國科技進步先進市、全國文化系統(tǒng)先進單位、全國群眾體育先進單位、全省新農(nóng)村建設(shè)先進市、省級雙擁模范城、省級城市建設(shè)“燕趙杯”金獎等稱號。

——項目建設(shè)實現(xiàn)新突破

圍繞“保增長,促轉(zhuǎn)型”,突出了狠抓項目這個主題,定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任,周調(diào)度、月拉練、季匯報,認(rèn)真排查問題,及時解決問題,組織大項目攻堅。全年爭列省重點項目22個,總投資100.3億元,名列全省前茅。全市新開工千萬元以上項目165,總投資256億元,當(dāng)年完成投資156.3億元,增長135.2%。其中,億元以上項目62個,總投資153.8億元,當(dāng)年完成投資88.2億元,增長120.5%

注重民營挖潛。組織企業(yè)家外出考察,聘請專家為企業(yè)把脈會診,要求部門定期走訪,及時為企業(yè)排憂解難,堅定企業(yè)家發(fā)展信念。推動全民創(chuàng)業(yè),新增民營經(jīng)濟單位4587戶,其中私營企業(yè)379戶,注冊資本13億多元。

注重結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持內(nèi)涵與外延并重,前鋼、梅花、新利等一批企業(yè)實施了改造升級,全市技改項目投資比重達到17.6%。鼓勵企業(yè)自主研發(fā),全年專利申請量達180件,授權(quán)63項,居廊坊第一。啟動了17個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。年內(nèi)簽約的吉利集團霸州產(chǎn)業(yè)基地項目,總投資達60億元。

注重招商引資。組織招商團隊,健全招商網(wǎng)絡(luò),全年開展招商洽談360余次,接待客商2000余人次。引進項目35個,總投資284.9億元;引進域外資金32.2億元;實際利用外資2.26億美元,在全省名列前茅。

注重優(yōu)化布局。大力發(fā)展集群經(jīng)濟,依托中國電力科學(xué)試驗生產(chǎn)基地,引進了配套生產(chǎn)項目;依托富沃德家具制造中心,引進了域外知名企業(yè);國際家具博覽城二期、勝芳國際物流中心、朝日精細化工產(chǎn)業(yè)園等基地型項目建設(shè)穩(wěn)步推進,產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。

——城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象

堅持以三年大變樣為抓手,推進城市建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。抓規(guī)劃。完成了創(chuàng)建省級環(huán)保模范城規(guī)劃,市區(qū)中心區(qū)控制性詳規(guī),以及“兩城”園林綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政排水、舊城改造、消防、供熱、燃氣等專項規(guī)劃;編制了市域村莊空間布局規(guī)劃、5個中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃、3個萬人小鎮(zhèn)規(guī)劃,完成了11個新農(nóng)村示范村街建設(shè)規(guī)劃。

抓拆遷。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法和土地法,打擊違法占地,拆除違章建筑,組織拆違百日集中行動,以拆促建,以建促變,拆除違法占地近千畝,拆除違章建筑14.4萬平米。推進6個城中村和片區(qū)改造,完成拆遷11.2萬平米。改善舊小區(qū)2個,改善面積6.7萬平米。

抓建設(shè)。大廣高速、廊滄高速工程進展順利,啟動了大廣高速引線工程,配合完成了津保高鐵前期工作。南水北調(diào)工程扎實推進。提升改造了益津路,建成了市民廣場和一批精品住宅小區(qū)。啟動了市區(qū)集中供熱工程,27個住宅小區(qū)實現(xiàn)了“煤改氣”。統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè),2個“改善型”示范村街基本建成,6個村街被評為省級衛(wèi)生村,建成9個環(huán)村林示范村街,啟動了17個省級新民居示范村街建設(shè)工程,建成多層住宅61棟,2000余戶農(nóng)民喬遷新居。

抓管理。規(guī)范交通秩序,取締非法營運三輪車,啟動城市公交;治理占道市場,治理亂停亂放;規(guī)范廣告牌匾,美化街區(qū)環(huán)境;建成了全省首家縣級數(shù)字化城管中心。我市被評為省市三年大變樣先進單位。

——節(jié)能減排達到新水平

以“雙三十”目標(biāo)為統(tǒng)攬,全面落實節(jié)能減排措施,入統(tǒng)萬元工業(yè)增加值能耗降至1.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤,下降13.21%;化學(xué)需氧量排放量削減3335.7噸,削減率達44.6%;二氧化硫排放量削減1904.5噸,削減率達19%,均超額完成年度任務(wù)。嚴(yán)格落實環(huán)保一票否決、節(jié)能評估審查和治污減排責(zé)任制,提高準(zhǔn)入門檻,強化機制保障,嚴(yán)控增量污染。全面開展涉酸企業(yè)執(zhí)法檢查,集中打擊非法“小電鍍”,查處違法企業(yè)330家。劃區(qū)管理污染源,建立臺賬,實時監(jiān)控,企業(yè)治污設(shè)備安裝運轉(zhuǎn)率、廢水達標(biāo)排放率均達100%。實施了35個重點節(jié)能技改項目,三家省“雙百”企業(yè)超額完成年度節(jié)能任務(wù)。淘汰落后生產(chǎn)線20臺套,形成36.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。完成了19項減排重點工程。啟用了勝芳廢酸處理中心,建成了市區(qū)垃圾處理場二期和勝芳垃圾處理場,啟動了醫(yī)療垃圾處理廠和3個污水處理廠建設(shè)工程,進一步夯實了環(huán)保工作基礎(chǔ)。

——文化發(fā)展邁上新臺階

完善文化設(shè)施。華夏民間收藏館、科技館正式開館,自行車館被國務(wù)院批準(zhǔn)為中國自行車收藏館。完成了廣電中心、清真寺和勝芳大悲寺主體工程。啟動了游泳館和中華戲曲文化大觀園建設(shè)工程。生態(tài)公園、牛河歷史文化公園、勝芳濕地公園建設(shè)穩(wěn)步推進。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站6個、農(nóng)村圖書室15個,申報新農(nóng)村書屋90家,為133個村街配備了文化設(shè)施。

繁榮文化事業(yè)。推出了《霸州楊六郎文化研究》、《霸州城市精神研究》等成果。4項民間藝術(shù)被列為省級以上非物質(zhì)文化保護遺產(chǎn)。勝芳被“國際亞細亞民俗學(xué)會”選定為調(diào)研基地。舉辦了“紀(jì)念李少春誕辰九十周年”、“李少春紀(jì)念館香港巡展”、“首屆國際京劇票友大會”、“海峽兩岸百名將軍書畫展”等大型活動。在月月唱大戲基礎(chǔ)上,開設(shè)了周末小劇場,舉辦各類演出80余場。舉辦省級以上書畫展12次、群眾性文化活動近百場。霸州文化影響力不斷增強。

壯大文化產(chǎn)業(yè)。首批7家溫泉酒店項目開工;注冊組建了霸州海潤·溫泉城俱樂部,承辦了中國乒超聯(lián)賽;先后組織兩屆勝芳·國際金屬玻璃家具采購節(jié)。對接京津旅游市場,推出了10條旅游線路,全年接待游客15萬余人次,旅游業(yè)收入突破8億元。

——民生福祉有了新改善

加強就業(yè)保障,通過公開招聘和競爭上崗,安置大學(xué)畢業(yè)生600余人;以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),新增就業(yè)崗位3萬個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.85萬人次。救助弱勢群體,將“三無”、大病、殘疾、在學(xué)、優(yōu)撫、單親等6類家庭納入重點救助范圍。城鄉(xiāng)低保人均月補差分別提高到176元和58元。五保戶集中供養(yǎng)率達81.6%,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進一步提高。落實困難群體定點就醫(yī)、費用減免政策,困難群眾參合率達100%。醫(yī)療救助金額封頂線由3000元提高到5000元。新農(nóng)合參合率達到96%,比上年提高4個百分點,報銷封頂線提高到3萬元,比上年增加1萬元。免費為344例貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),我市榮獲全國白內(nèi)障無障礙縣稱號。為124戶困難群眾改造了危房。經(jīng)濟適用房和廉租房一期工程全部竣工。

發(fā)展社會事業(yè),改善辦學(xué)條件,建成了六中、十八中教學(xué)樓,新改擴建校舍3.1萬平米,維修、改造危舊校舍4.2萬平米;高中階段入學(xué)率提高到88.4%,高考本科上線人數(shù)增至1492人。加強衛(wèi)生防疫體系建設(shè),有效防控了甲型H1N1流感。衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)達到“三基兩化”要求。切實做好計劃生育工作,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,我市被評為全國流動人口計生工作先進集體、全省人口和計生工作先進單位。

落實惠農(nóng)政策,組織“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”活動,補貼資金1500多萬元。實施了45項農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新建、改建農(nóng)村公路71公里,建成了堂二里、格達、畢家堡和揚芬港水廠,農(nóng)村飲水狀況得到一定改善。

嚴(yán)格食品、藥品監(jiān)管,確保人民飲食、用藥安全。狠抓安全生產(chǎn)管理,強化責(zé)任追究,杜絕了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。完善信訪機制,暢通信訪渠道,有效防范了突發(fā)性、群體性事件。強化社會治安綜合治理,打擊非法傳銷,遏制刑事犯罪,群眾安全感不斷增強。

社區(qū)建設(shè)、民族宗教、人民武裝、婦女兒童等工作都取得了新成績。

——發(fā)展環(huán)境得到新提升

深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,牢固樹立“科學(xué)決策,規(guī)范運作,廉潔高效,創(chuàng)優(yōu)爭先”理念,大力弘揚“用能力服人,讓業(yè)績說話,靠廉潔樹威”風(fēng)氣。一年來,全市144項工作榮獲廊坊市級以上表彰,其中省級41項、國家級14項。

狠抓行政效能建設(shè),減少行政審批環(huán)節(jié),清理行政審批事項 305項,取消行政事業(yè)性收費119項,削減率分別達65%47%。搞好銀企對接,拓展融資平臺,新增企業(yè)貸款28.8億元;培育馳名商標(biāo)1件、著名商標(biāo)7件、省級名牌產(chǎn)品6件;開拓海外市場,全市出口額達1.8億美元,名列全省前茅。

提升招商引資平臺,實施了60余項園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。開發(fā)區(qū)擴區(qū)通過省政府批準(zhǔn),新增區(qū)劃面積7.33平方公里。津港工業(yè)園啟動了天然氣入?yún)^(qū)和水廠建設(shè)工程,引進了天津網(wǎng)通,實現(xiàn)了“一區(qū)雙網(wǎng)”。勝芳金屬家具產(chǎn)業(yè)制造基地榮獲中國十大最具投資價值園區(qū)、中國十大民營經(jīng)濟示范園區(qū)和中國十大最具發(fā)展?jié)摿@區(qū)稱號。

各位代表,成績來之不易,這是全市人民團結(jié)一心、頑強拼搏的結(jié)果,是各界朋友關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表市政府,向各位代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向各人民團體和社會各界人士,向駐霸中省直單位、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警和民兵預(yù)備役人員,向所有關(guān)心、支持霸州建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝!

同志們,在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地看到,前進中還存在一些不容忽視的問題,比如,全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,對接京津力度不夠,項目建設(shè)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)層次明顯偏低,抓落實的風(fēng)氣不強,發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。所有這些,都需要我們在今后的工作實踐中,認(rèn)真加以解決。

 

二、2010年工作安排

 

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是推動我市在困難面前實現(xiàn)新發(fā)展、再上新水平的關(guān)鍵一年,也是我市建市20周年慶典之年,做好今年工作意義重大。今年政府工作總的要求是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為主線,以項目建設(shè)為載體,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,注重改善民生,推進城鄉(xiāng)一體化進程,爭創(chuàng)經(jīng)濟強市,建設(shè)文化名城,打造和諧霸州。

具體任務(wù)目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,財政收入增長15%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%。圍繞上述目標(biāo),著力抓好六個方面:

1.力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。主動對接京津,承接京津輻射,研究制定《霸州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)、交通架構(gòu)、社會事業(yè)等各個方面,爭取更多合作意向,形成方便快捷的物流、人流、信息流通道。搞好產(chǎn)業(yè)對接,搞好路網(wǎng)對接,搞好人才對接,搞好金融對接,搞好通訊對接,加大吸引京津現(xiàn)代生產(chǎn)要素向我市流動,加速經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,融入京津,借力發(fā)展。

全面提升三大園區(qū)承載能力,創(chuàng)新管理體制,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,引入戰(zhàn)略投資者,推行管辦分離的運作模式,實施以公司為主體的市場化開發(fā)。完善基礎(chǔ)設(shè)施,重點加強園區(qū)道路、環(huán)保、商住、金融等服務(wù)設(shè)施建設(shè),同步完善供電、通訊、給排水等配套設(shè)施。圍繞三大園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,推進重點項目向園區(qū)集中,抓好吉利集團霸州產(chǎn)業(yè)基地、國家電力設(shè)施生產(chǎn)基地、國際家具博覽城二期、富沃德家具制造中心二期、朝日精細化工產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),用龍頭聚集項目,加快建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。同時,結(jié)合村莊整理改造,新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和特色專業(yè)村。

開展全民招商,實行招商責(zé)任制,圍繞園區(qū)開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級、民企合作,組織定向招商、產(chǎn)業(yè)招商,集中引進科技含量高的大項目。堅持引資、引智并重,提高我市科技創(chuàng)新水平。注重多領(lǐng)域、多形式招商,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外“500強”企業(yè),開展招商攻堅,實行勞酬掛鉤,推進招商環(huán)節(jié)市場化、洽談環(huán)節(jié)專業(yè)化、落地環(huán)節(jié)職能化。

切實注重發(fā)展壯大民營經(jīng)濟,進一步形成良性互動的產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)上檔升級。更加積極主動地引導(dǎo)和啟動民間投資,廣泛吸引民間投資進行項目建設(shè);鼓勵民營企業(yè)跨行業(yè)發(fā)展,對國家法律法規(guī)未明文禁止的領(lǐng)域,都要允許民間資本進入,保護投資者合法權(quán)益,促進民間投資更好更快地增長。推進梅花集團上市。幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道,引導(dǎo)金融機構(gòu)對有技術(shù)、有市場的企業(yè)增加貸款,建立、完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。提升科企、院企對接水平,引進一批成果轉(zhuǎn)化項目;建立企業(yè)技改基金,鼓勵民營科技創(chuàng)新,增上一批民企技改項目,培育2個以上成果轉(zhuǎn)化基地。實施品牌興市戰(zhàn)略,支持企業(yè)品牌建設(shè),年內(nèi)至少新增省級以上名牌6件。抓好創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),加快發(fā)展外包服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進全民創(chuàng)業(yè)再上新水平。

狠抓節(jié)能減排,以“雙三十”目標(biāo)為統(tǒng)攬,以創(chuàng)建省級環(huán)保模范城為抓手,嚴(yán)格落實節(jié)能減排問責(zé)制,堅持新上項目環(huán)保審批“一票否決”。抓好前鋼、梅花、新利等省“雙百”企業(yè)節(jié)能工程。推進實施污染減排攻堅、空氣質(zhì)量達標(biāo)、地表水質(zhì)改善、環(huán)境綜合整治、監(jiān)控能力建設(shè)等工程。在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,下大力整治勝芳環(huán)境,解決好清北干渠污染問題。建成信安、東段污水處理廠和勝芳污水處理廠二期。全市化學(xué)需氧量排放量降至3941噸,二氧化硫排放量降至6658噸;入統(tǒng)萬元工業(yè)增加值降耗達標(biāo)。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。突出三年大變樣主題,全力打造宜居、宜業(yè)環(huán)境。完善基礎(chǔ)功能。加強市區(qū)路網(wǎng)建設(shè),打通迎賓道,謀劃東、西環(huán)路擴建;完成大廣高速引線建設(shè)工程;搞好112國道改造;抓好津保高鐵站點建設(shè),謀劃京城輕軌入境。提高城鄉(xiāng)供電保障能力,抓好信安220千伏變電站等8項電力設(shè)施建設(shè)。配合搞好南水北調(diào),更新改造中亭河泵站,提升水利基礎(chǔ)設(shè)施功能。

提升城市形象。創(chuàng)新城建投資體制,完善城市融資平臺,啟動霸州市建設(shè)投資有限公司,引入民間資本,擴大投融資規(guī)模,提升城市建設(shè)水平。堅持以大拆促大變,進一步加大拆違力度和片區(qū)改造、城中村改造力度,啟動行政中心北側(cè)片區(qū)改造,抓好賈莊、何莊、掛甲莊、范家坊等城中村的拆遷改造,推進提香溫泉小鎮(zhèn)、迎賓山水花園、宏瑞·御景花園等精品小區(qū)建設(shè)。抓好幸福佳苑二期建設(shè),提高住房保障能力。抓好舊小區(qū)改善,改善面積2.8萬平米以上。改造提升市區(qū)主要道路景觀環(huán)境,實施拆墻透綠。運用市場化運作形式,完善勝芳古鎮(zhèn)建設(shè),推進勝芳新區(qū)開發(fā),完成中心廣場、游泳館工程,啟動前鋼大劇院、工商聯(lián)大廈、行政中心和中心商務(wù)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真解決城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部“臟亂差”問題,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城。

改善農(nóng)村面貌。抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作。加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展。健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。圍繞“四新”目標(biāo)和“三個1/3”的總體思路,完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。開展農(nóng)村土地整治,建設(shè)7個廊坊市級農(nóng)村土地整治示范村。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。推進農(nóng)村新民居建設(shè)。啟動老堤、南孟和東段萬人小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好農(nóng)村飲水安全工程,建成勝芳、信安水廠。

3.提升文化品位。以籌辦建市20周年慶典為契機,以第三屆文化藝術(shù)節(jié)為載體,全面推進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。堅持政府主導(dǎo)、多元投入,扎實抓好十大文化精品工程建設(shè),確保F3國際賽車場開賽,榮高棠紀(jì)念館開館,勝芳大悲寺開光,中華戲曲文化大觀園、牛河歷史文化公園、生態(tài)公園開園,7家溫泉酒店開業(yè)。廣電中心、清真寺和游泳館投入使用。

立足文化資源優(yōu)勢,組織文化招商,大力發(fā)展文化休閑、商務(wù)會展、康體健身、金融服務(wù)、現(xiàn)代傳媒、出版印裝、娛樂演出及周邊產(chǎn)業(yè),實施一批文化產(chǎn)業(yè)項目。繼續(xù)辦好勝芳·國際金屬玻璃家具采購節(jié),形成廣泛的品牌影響力。穩(wěn)步推進中亭河、牛河沿岸開發(fā),帶動園藝農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造集生態(tài)、觀光、休閑、餐飲、文化于一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),與京津旅游錯位發(fā)展,形成服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

依托精品文化設(shè)施和品牌文化活動,全面開展對外交流與合作。抓好基層文化站點建設(shè),開展送文化下基層活動,擴大文化資源共享面,積極組織群眾性文體賽展,推進文化名城可持續(xù)發(fā)展。

4.特別關(guān)注民生。著力解決“百姓急需、社會難點、歷史欠賬”問題。改善辦學(xué)條件,完成六中遷建和十七中改擴建工程。推進義務(wù)教育階段績效工資改革。啟動廊坊第四醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院建設(shè)工程,謀劃啟動市第二醫(yī)院遷建。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。加強疾病預(yù)防控制,確保無重大疫病暴發(fā)。辦好“陽光培訓(xùn)”,妥善安置城鎮(zhèn)就業(yè),加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)搞好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”。抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險,完善農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、困難群眾住房救助、貧困家庭子女教育資助,完善法律援助、社會幫扶體系。

5.加強社會管理。更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。突出抓好信訪穩(wěn)定工作,加強普法宣傳和人民調(diào)解工作,教育引導(dǎo)群眾依法、逐級、有序上訪,規(guī)范信訪行為,堅決反對、打擊違規(guī)違法上訪。加強流動人口和出租房屋管理,打擊非法傳銷、黑惡窩點;規(guī)范客運市場,打擊欺生排外、欺行霸市;整頓市場秩序,打擊無證經(jīng)營、假冒偽劣。嚴(yán)格執(zhí)行土地法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法,堅決清理違法占地、違章建筑、違規(guī)種樹,妥善處置征地、拆遷等涉及群眾切身利益的實際問題。加強社區(qū)組織和服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強思想道德建設(shè),加強人口計生管理與服務(wù),加強食品藥品安全執(zhí)法檢查,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加強應(yīng)急力量建設(shè),完善各類預(yù)案,增強突發(fā)事件快速處置能力。

6.打造效能政府。完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革。按照“科學(xué)決策,規(guī)范運作,廉潔高效,創(chuàng)優(yōu)爭先”的要求,加強政府自身建設(shè),提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。特別在加強執(zhí)行力、落實力建設(shè)方面邁出堅實步伐,形成“在執(zhí)行上比力度,在落實上比速度,在業(yè)績上見高低”的良好風(fēng)氣。下大力整飭亂作為、不作為、慢作為現(xiàn)象。量化考核,公正考核,真正考出效率,考出政績,考出干事業(yè)的積極性。堅持依法行政,堅持行政權(quán)力公開透明,堅持把群眾利益放在第一位,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督,虛心接受政協(xié)民主監(jiān)督,注重聽取各方面意見和建議,確保市委的決策部署落到實處。大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)格控制一般性費用支出。切實抓好廉政建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力建設(shè)團結(jié)務(wù)實、高效廉潔、群眾滿意的人民政府!

各位代表,今年我們面臨的發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)十分繁重,責(zé)任重大,使命光榮,讓我們在中共霸州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝神聚力,狠抓落實,為爭創(chuàng)經(jīng)濟強市,建設(shè)文化名城,打造和諧霸州,創(chuàng)造新的業(yè)績,譜寫新的篇章!

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