春節(jié)將至，為加強節(jié)日期間市場價格監(jiān)管，促進價格運行平穩(wěn)有序，維護人民群眾利益，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，特制定本方案。

    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識

    去年下半年以來，受國內(nèi)市場價格波動影響，我市市場價格漲幅明顯，特別是與居民生活密切相關(guān)的糧食、蔬菜、食用油等部分商品價格出現(xiàn)較大幅度上漲。目前，市場價格同比漲幅雖有所回落，但由于近期南方部分地區(qū)受冰凍雨雪災(zāi)害，蔬菜運輸流通不暢，將會影響北方的蔬菜供應(yīng)鏈，進而推高北方市場的蔬菜價格。春節(jié)是我國傳統(tǒng)佳節(jié)，即將迎來消費旺季、出行高峰，易于發(fā)生價格矛盾。對此，物價部門要引起高度重視，要充分發(fā)揮價格調(diào)控監(jiān)管職能，把穩(wěn)定市場物價，嚴(yán)防價格異動作為當(dāng)前物價工作的首要任務(wù)，在市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合，全力保障市場價格基本穩(wěn)定，維護正常的市場價格秩序。

     二、建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

    為加強春節(jié)期間對全市穩(wěn)定市場物價工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局決定成立春節(jié)市場價格監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，李強同志任組長，王芳、李學(xué)武同志為副組長，物價檢查所、收費科、價管科為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在物價檢查所，負(fù)責(zé)具體監(jiān)管工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

    三、明確分工，落實責(zé)任

    （一）加強價格監(jiān)測預(yù)警，啟動快速反應(yīng)機制。要進一步強化價格監(jiān)測預(yù)警工作，重點強化節(jié)日期間30種人民生活必需品價格、20種主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資價格的日監(jiān)測工作，全面了解重要商品的生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存、需求變化情況，及時掌握我市及周邊主要批發(fā)、零售市場價格的最新動態(tài)。認(rèn)真分析可能引發(fā)市場價格異動的傾向性、苗頭性問題，提出有針對性的措施和建議。一旦發(fā)現(xiàn)價格異常波動或發(fā)生價格突發(fā)事件，要第一時間向市黨委、政府及上級主管部門報告并提出政策建議。同時，及時啟動價格應(yīng)急工作預(yù)案，將價格異常波動控制在萌芽狀態(tài)。

    （二）加強價費管理，審慎出臺調(diào)價項目。嚴(yán)格執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和我市保留的現(xiàn)行行政事業(yè)性收費目錄，加強調(diào)定價管理，嚴(yán)格履行調(diào)定價程序，嚴(yán)禁越權(quán)定價、擅自提價等價格違法行為，春節(jié)期間，除國家、省統(tǒng)一安排的調(diào)價項目外，一律不出臺新的政府管理的調(diào)價項目。

    （三）加強市場巡查，嚴(yán)厲打擊價格違法行為。要繼續(xù)保持市場價格檢查、巡查的強度，做到價格監(jiān)督檢查的分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、節(jié)日不休、巡查不斷，選擇具有一定規(guī)模和輻射范圍的集貿(mào)市場、超市、百貨商場作為巡視調(diào)查重點，加強對糧食、蔬菜、食用油、天然氣、液化氣、肉禽蛋奶等節(jié)日必需品價格的監(jiān)管，同時對公路客運、城市公交、出租車等交通運輸服務(wù)，以及餐飲、住宿、停車場等領(lǐng)域進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、惡意囤積、價格壟斷等價格違法行為。對可能出現(xiàn)價格異常波動的產(chǎn)品尤其是重要農(nóng)產(chǎn)品，提前采取提醒、告誡、警示等事前防范手段，引導(dǎo)經(jīng)營者加強價格自律。要依據(jù)新的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《反價格壟斷規(guī)定》，加大價格監(jiān)督檢查力度，重點開展打擊價格欺詐行為的專項檢查，對惡意囤積、哄抬價格、串通漲價、捏造散布漲價信息等價格違法行為予以嚴(yán)厲打擊和適時曝光。暢通“12358”價格舉報電話，及時受理群眾價格投訴、舉報，耐心解答群眾咨詢，快速妥善處置群眾投訴舉報的價格違法行為，及時化解價格矛盾，保障人民群眾的合法價格權(quán)益。

    （四）發(fā)揮穩(wěn)定物價聯(lián)席會制度的作用，統(tǒng)籌市場供求。物價部門作為聯(lián)席會議辦公室，要積極協(xié)調(diào)聯(lián)席議會各成員單位，明確分解責(zé)任，落實具體措施。密切關(guān)注人民生活必需品的生產(chǎn)供應(yīng)，加強貨源的采購和調(diào)運，充實必要的儲備和庫存，確保市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷，維護市場價格保持基本穩(wěn)定，滿足群眾基本生活需要。及時掌握價格臨時補貼發(fā)放情況，妥善安排好低收入群體生活，努力解決物價上漲對人民群眾，特別是優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象等低收入群體生活造成的影響。

    四、工作要求

    （一）相關(guān)科室要按照統(tǒng)一部署，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，形成合力，努力營造高壓的政策態(tài)勢，把加強市場價格監(jiān)管和維護春節(jié)市場價格穩(wěn)定各項政策措施落到實處。

    （二）按時上報監(jiān)管工作情況。要高度重視信息報送工作，要有專人負(fù)責(zé)，繼續(xù)實行日報告制度，每天要上報本市市場價格監(jiān)管工作開展情況，重大問題隨時上報。

二Ｏ一一年一月二十八日