市政府各有關(guān)部門：

《霸州市行政審批和監(jiān)管信息共享工作制度（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                                 霸州市人民政府辦公室

                                    2018年4月11日

    （此件主動公開）

霸州市行政審批和監(jiān)管信息共享

工作制度（試行）

為深入推進(jìn)相對集中行政審批權(quán)改革，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障行政審批與監(jiān)督管理工作的整體性和協(xié)調(diào)性，有效突破行政審批和監(jiān)管的“信息孤島”問題，結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定行政審批和監(jiān)管信息共享工作制度如下。

一、審管互動信息交流工作機(jī)制

以市行政審批局為主體，以業(yè)務(wù)股室為單元，以審批事項(xiàng)為重點(diǎn)，以涉及審批事項(xiàng)的監(jiān)管部門為對象，按照“主動推送、適時(shí)互通”的原則，將審批信息及時(shí)傳送給監(jiān)管部門，便于監(jiān)管部門查閱下載與監(jiān)管工作有關(guān)聯(lián)的審批信息；監(jiān)管部門及時(shí)將“行政處罰決定、涉及審批的法律法規(guī)、政策性文件及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議、考試等內(nèi)容”及時(shí)告知市行政審批局，便于行政審批和監(jiān)督工作的銜接配合。

市行政審批局負(fù)責(zé)保障將審批信息及時(shí)、規(guī)范、順暢的推送至監(jiān)管部門，為各監(jiān)督部門配備相應(yīng)的審管互動信息交流工作專用郵箱、微信群（由市行政審批局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)建立），并定期分發(fā)紙質(zhì)審批文件。

各監(jiān)管部門根據(jù)部門職責(zé)特點(diǎn)指定一名或幾名“聯(lián)絡(luò)員”，對行政審批與監(jiān)管信息互動工作進(jìn)行有效銜接。

二、審管互動中各部門及聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)

市行政審批局“聯(lián)絡(luò)員”對辦理的行政審批結(jié)果以專用郵箱、電話通知、微信群消息的方式及時(shí)推送給各監(jiān)管部門的“聯(lián)絡(luò)員”并保留痕跡，各監(jiān)管部門“聯(lián)絡(luò)員”對市審批局審批事項(xiàng)的辦結(jié)結(jié)果及時(shí)認(rèn)領(lǐng)并保留認(rèn)領(lǐng)痕跡。監(jiān)管部門“聯(lián)絡(luò)員”應(yīng)將市行政審批局推送信息及時(shí)進(jìn)行匯總，向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并與市行政審批局“聯(lián)絡(luò)員”進(jìn)行溝通，確保行政審批與監(jiān)管信息互動及時(shí)。超過3個(gè)工作日未對審批結(jié)果進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)的，默認(rèn)為審批結(jié)果已認(rèn)領(lǐng)。

各監(jiān)管部門“聯(lián)絡(luò)員”同時(shí)將監(jiān)管部門信息以專用郵箱、電話通知、微信群消息的方式及時(shí)推送給市行政審批局相關(guān)業(yè)務(wù)股室并保留痕跡，若因反饋信息不及時(shí)造成的審批錯誤，責(zé)任由監(jiān)管部門承擔(dān)。市行政審批局業(yè)務(wù)股室對監(jiān)管信息及時(shí)認(rèn)領(lǐng)并保留痕跡。市行政審批局業(yè)務(wù)股室應(yīng)將監(jiān)管部門推送信息及時(shí)進(jìn)行匯總，向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并與監(jiān)管部門“聯(lián)絡(luò)員”進(jìn)行溝通，確保行政審批的準(zhǔn)確性。若超過3個(gè)工作日未對監(jiān)管信息進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)的，默認(rèn)為監(jiān)管信息已認(rèn)領(lǐng)。

各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對“聯(lián)絡(luò)員”的日常管理，及時(shí)認(rèn)領(lǐng)“審批結(jié)果”，及時(shí)發(fā)送監(jiān)管信息；及時(shí)通過電子郵件、電話、微信群消息方式與市行政審批局互動交流。

市行政審批局根據(jù)監(jiān)管信息建立失信“黑名單”，對申請人收到行政處罰的，記入行政審批失信“黑名單”。

三、審管互動的主要內(nèi)容

（一）行政審批局互動主要內(nèi)容

市行政審批局將辦結(jié)后的審批結(jié)果按照個(gè)人、企業(yè)、項(xiàng)目三個(gè)類型及時(shí)將審批結(jié)果通過電子郵件、電話、微信群消息等方式推送到各相關(guān)監(jiān)管部門。

1.個(gè)人申請事項(xiàng)推送內(nèi)容：受理編號、姓名、性別、出生日期、證件類型、證件編號、通訊地址、聯(lián)系電話、辦結(jié)時(shí)間。

2.企業(yè)申請事項(xiàng)推送內(nèi)容：受理編號、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、聯(lián)系電話、通訊地址、經(jīng)營范圍、有效期限。

3.項(xiàng)目單位申請事項(xiàng)推送內(nèi)容：受理編號、項(xiàng)目名稱、建設(shè)類型、建設(shè)單位、經(jīng)辦人、經(jīng)辦人電話、項(xiàng)目地址、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)、建筑面積、項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)備案）文號。

監(jiān)管部門根據(jù)市審批局推送的審批信息，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，保證審批與監(jiān)管的有效銜接。

（二）監(jiān)管部門互動主要內(nèi)容

1.申請人受到行政處罰

監(jiān)管部門監(jiān)管過程中，如發(fā)現(xiàn)申請人在取得行政許可決定書后未遵守相關(guān)法律法規(guī)及承諾，從而受到行政處罰的，可通過電子郵件、電話、微信群消息通知市行政審批局，市行政審批局依據(jù)相應(yīng)的行政處罰信息，對該申請人信息進(jìn)行記錄。

2.建議撤銷行政許可

監(jiān)管部門對建議撤銷行政許可決定的，除通過電子郵件、電話、微信群消息等方式將信息推送給市行政審批局外，還應(yīng)向市行政審批局提供正式文件并說明意見。市行政審批局根據(jù)相應(yīng)文件說明意見，組織人員對撤銷理由進(jìn)行核實(shí)，符合撤銷情形的，立即向申請人下達(dá)“撤銷行政許可決定書”，并向社會公布；對不符合撤銷情形的，通過電子郵件及電話將意見推送至監(jiān)管部門，以書面形式向監(jiān)管部門說明情況。

3.需年檢的行政許可事項(xiàng)

監(jiān)管部門對涉及年檢的審批事項(xiàng)，及時(shí)通過電子郵件、電話、微信群消息等方式將年檢信息推送給市行政審批局；監(jiān)管部門對年檢不合格的事項(xiàng)提出具體意見，具體意見需正式行文送至市行政審批局，市行政審批局根據(jù)具體意見對審批結(jié)果進(jìn)行更新，并向社會公布。

4.最新政策頒布實(shí)施

監(jiān)管部門在監(jiān)管工作中，對新修改、出臺涉及行政審批事項(xiàng)的法律法規(guī)、規(guī)劃、指導(dǎo)意見、實(shí)施辦法、會議精神等有關(guān)政策，及時(shí)通過電子郵件及電話形式推送到市行政審批局。市行政審批局接到最新頒布的有關(guān)政策后，及時(shí)調(diào)整審批要件內(nèi)容，向社會公布，按照最新政策實(shí)施審批。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各有關(guān)部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，信息“推送”、“認(rèn)領(lǐng)”、“反饋”互動及時(shí)規(guī)范有序，積極溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保審管互動信息交流工作落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究

各部門對審管互動工作要高度重視，加強(qiáng)工作銜接，確保審管互動工作有序開展，凡因信息“推送”、“認(rèn)領(lǐng)”、“反饋”不及時(shí)，工作落實(shí)不到位，造成審管脫節(jié)的，對責(zé)任部門予以通報(bào)批評，造成嚴(yán)重后果的，視情況追究相關(guān)人員責(zé)任。