項(xiàng)目名稱：霸州市南水北調(diào)地表水廠配套工程項(xiàng)目              

甲    方：霸州市人民政府

乙    方：霸州鼎興園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司  

　　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等法律法規(guī)，按照誠(chéng)信為本、合作共贏的原則，經(jīng)各方充分協(xié)商一致，訂立本協(xié)議，以此共同恪守。

　　　為了進(jìn)一步推動(dòng)霸州市水務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好的服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)，保障南水北調(diào)來水后順利通水，甲乙雙方擬在南水北調(diào)霸州市地表水廠配套工程（包括地表水廠主體工程、附屬設(shè)施、配套管網(wǎng)等）、自來水供水等方面開展戰(zhàn)略合作。

　　　　一、合作前提

　　　甲方同意以實(shí)施南水北調(diào)地表水廠配套工程項(xiàng)目為契機(jī)，整合現(xiàn)有水務(wù)資源，引進(jìn)乙方作為戰(zhàn)略投資者，共同發(fā)展霸州市的水務(wù)事業(yè)。

　　　二、合作原則

　　　1. 市場(chǎng)化原則

　　　按照《中華人民共和國(guó)公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)。在有利于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)良性發(fā)展、保障供水服務(wù)的基礎(chǔ)上，按照價(jià)值規(guī)律進(jìn)行市場(chǎng)化的運(yùn)作，保證投資雙方的利益和合理的投資回報(bào)。

　　　2. 規(guī)范化原則

　　　堅(jiān)持規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，嚴(yán)格按照法定程序開展合資合作，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格按照國(guó)家的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理。

　　　3. 互惠共贏原則

　　　互相尊重、友好合作、互惠互利、合作共贏，妥善處理好各方關(guān)系，按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則設(shè)定各方的權(quán)利義務(wù)。在完成城鎮(zhèn)供水排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也使企業(yè)獲得一定效益，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　　4. 和諧穩(wěn)定原則

　　　在合作過程中確保當(dāng)?shù)氐墓┧踩_保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)政府、企業(yè)和城市居民利益。

　　　5. 可持續(xù)發(fā)展原則

　　　立足現(xiàn)狀、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境，為居民和企業(yè)提供可靠的供水服務(wù)。從有利于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，妥善處理企業(yè)與地方政府的關(guān)系，設(shè)定合作方式和處理合作中出現(xiàn)的問題。

　　　　三、甲方擬用于出資資產(chǎn)

　　　甲方以項(xiàng)目用地土地使用權(quán)作價(jià)出資或增資與乙方共同設(shè)立項(xiàng)目公司。

　　　　四、合作方案及實(shí)施步驟

　　　1.關(guān)于項(xiàng)目公司設(shè)立

　　　乙方以貨幣出資設(shè)立項(xiàng)目公司，乙方控股項(xiàng)目公司（乙方持股比例應(yīng)在70%以上）。

　　　項(xiàng)目公司設(shè)立后，甲方以項(xiàng)目用地土地使用權(quán)作價(jià)向項(xiàng)目公司增資。

　　　甲方原有水務(wù)資產(chǎn)在乙方母公司華夏幸福基業(yè)股份有限公司受甲方委托開發(fā)區(qū)域內(nèi)的部分由雙方另行協(xié)商確定。

　　　2、供水項(xiàng)目建設(shè)

　　　新供水項(xiàng)目建設(shè)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)實(shí)施，新供水項(xiàng)目選址及相關(guān)建設(shè)手續(xù)甲方予以政策支持。

　　　　五、各方的權(quán)利義務(wù)

　　　1．甲方權(quán)利和義務(wù)

　　　（1）按公司經(jīng)營(yíng)范圍依法授予項(xiàng)目公司原水、自來水的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　　（2）對(duì)項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理、指導(dǎo)并提供政策支持與指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成自來水公司劃轉(zhuǎn)及土地變性確權(quán)工作。

　　　（3）爭(zhēng)取工程建設(shè)國(guó)債資金或中央及省市財(cái)政補(bǔ)貼。

　　　（4）對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)化進(jìn)行論證、審批。

　　　（5）負(fù)責(zé)關(guān)閉項(xiàng)目公司達(dá)到供水條件區(qū)域內(nèi)的自備井，關(guān)閉自備井不力，致使水量達(dá)不到約定數(shù)量而導(dǎo)致的項(xiàng)目公司的虧損予以補(bǔ)償，對(duì)不具備供水條件造成供水量達(dá)不到約定產(chǎn)生的虧損不予補(bǔ)償。南水北調(diào)日供水量及價(jià)格由雙方在供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議中確定。

　　　2．乙方的權(quán)利和義務(wù)

　　　（1）項(xiàng)目公司向用水戶提供接水服務(wù)，相關(guān)費(fèi)用按照國(guó)家政策執(zhí)行。

　　　（2）項(xiàng)目公司按時(shí)收取水費(fèi)，進(jìn)行項(xiàng)目建成后的運(yùn)行維護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理。

　　　（3）項(xiàng)目公司可委托有相關(guān)資質(zhì)單位進(jìn)行水廠運(yùn)營(yíng)管理，并支付合理費(fèi)用。

　　　（4）水廠運(yùn)營(yíng)關(guān)乎全市的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目公司要配合當(dāng)?shù)卣恼咭?guī)劃。

　　　　六、項(xiàng)目公司的定位

　　　1．項(xiàng)目公司的職能

　　　按照供水規(guī)劃投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理供水工程（包括水廠、管網(wǎng)及其他配套工程）。統(tǒng)一提供服務(wù)范圍內(nèi)的自來水、原水服務(wù)，負(fù)責(zé)供水規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的供水管網(wǎng)建設(shè)，征收自來水水費(fèi)。 

　　　2．項(xiàng)目公司的供水經(jīng)營(yíng)范圍

　　　乙方母公司華夏幸福基業(yè)股份有限公司受甲方委托開發(fā)區(qū)域的供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。向甲方下屬霸州市自來水公司有償提供合格水源（供水接口點(diǎn)由乙方確定）。

　　　3．項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 

　　　貫徹最新的水務(wù)發(fā)展理念，規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水務(wù)設(shè)施，提升供水處理能力，確保地區(qū)用水安全，承擔(dān)供水安全的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、地方利益共贏。 

　　　　七、水價(jià)核定標(biāo)準(zhǔn)

　　　自來水價(jià)格由物價(jià)部門按照相關(guān)政策核定。水價(jià)的制定要考慮入?yún)^(qū)企業(yè)及當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入水平以及項(xiàng)目公司的經(jīng)營(yíng)狀況，確保項(xiàng)目公司能夠保持合理收益。

　　　八、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限

　　　項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為【30】年。甲方同意經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿后優(yōu)先授予項(xiàng)目公司原水、自來水的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　　九、項(xiàng)目公司的治理機(jī)構(gòu)

　　　項(xiàng)目公司組建成立后，以正式合作協(xié)議達(dá)成的意見為基礎(chǔ)，制定公司章程。項(xiàng)目公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，并按照《中華人民共和國(guó)公司法》和公司章程規(guī)定履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。雙方同意，乙方在董事會(huì)中享有多數(shù)席位，并以項(xiàng)目公司章程或雙方協(xié)商的內(nèi)部授權(quán)方式確定乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的具體經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)具體事宜。項(xiàng)目公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)由控股股東黨委任命。

　　　十、利潤(rùn)分配

　　　甲乙雙方同意在保證項(xiàng)目公司有進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng)及還本付息的足夠資金和可分配利潤(rùn)時(shí)，將按雙方出資比例進(jìn)行利潤(rùn)分配。

　　　十一、其他約定事項(xiàng)

　　　1. 在項(xiàng)目公司成立后爭(zhēng)取到的與供水項(xiàng)目有關(guān)的國(guó)家補(bǔ)助資金歸項(xiàng)目公司所有，專款專用。

　　　2. 為保證雙方工作積極有效，甲方承諾在本協(xié)議簽署后不再與第三方接洽本項(xiàng)目合資合作事宜。

　　　3. 甲方承諾事項(xiàng)及需要甲方協(xié)調(diào)事項(xiàng)，均須以文件、決議或其他具備法律效力的形式給予確認(rèn)。

　　　4. 本協(xié)議履行過程中，如遇政策發(fā)生變化，按照國(guó)家、省、市相關(guān)政策執(zhí)行。

　　　5、合資合作的具體事宜待初步設(shè)計(jì)投資概算及盡職調(diào)查完成后，由雙方簽訂正式合作協(xié)議進(jìn)行約定。

　　　十二、附則

　　　1. 本協(xié)議一式  6  份，甲方執(zhí)  3 份，乙方執(zhí)  3 份。

　　　2. 本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并簽署公章后生效。