藥品作為一種特殊商品，直接關系人民群眾身體健康和生命安全。藥品領域是深化醫藥衛生體制改革的重要內容，是“醫療、醫保、醫藥”聯動改革的重要一環。深化醫改以來，國家基本藥物制度初步建立，藥品領域改革逐步深化，有效保證了藥品供應，逐步降低了藥品價格，群眾用藥負擔有所減輕。

國務院醫改辦主任、國家衛生計生委副主任王賀勝表示，由于多種原因，我國藥品行業“多小散亂差”的局面尚未根本改變。藥品質量參差不齊、流通秩序混亂、價格虛高、藥物濫用等問題仍比較突出。

此次出臺的藥品領域重大改革政策，涉及藥品生產、流通、使用各個環節，力爭解決我國藥品領域亂象頑疾。主要包括：在生產環節關鍵是提高藥品質量療效，嚴格藥品上市審評審批，加快推進已上市仿制藥質量和療效一致性評價；在流通環節要重點整頓流通秩序，改革完善流通體制，降低藥品虛高價格；在使用環節改革調整利益驅動機制，使藥品回歸治病本源，促進合理用藥，進一步破除以藥補醫機制。

王賀勝指出，《意見》堅持問題導向、標本兼治、綜合施策，對于提高我國藥品研發和創新能力、提高藥品質量療效、規范藥品生產流通秩序、保障藥品生產供應、促進合理用藥、降低藥品虛高價格、減輕全社會醫藥費用負擔，以及促進醫藥產業供給側結構性改革、推進健康中國建設都有非常重要的意義。