貨幣政策加力逆周期調節
中國人民銀行近日發布《2024年第二季度中國貨幣政策執行報告》指出,今年以來,我國深化改革開放,加強宏觀調控,有效應對風險挑戰,經濟運行總體平穩、穩中有進,延續回升向好態勢。下階段要增強宏觀政策取向一致性,加強逆周期調節,增強經濟持續回升向好態勢,為完成全年經濟社會發展目標任務營造良好的貨幣金融環境。
總體看,今年以來貨幣政策立場是支持性的,為經濟持續回升向好提供了金融支持。金融總量合理增長,信貸結構持續優化,融資成本穩中有降,人民幣對一籃子貨幣穩中有升。
根據報告,上半年,外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升,帶來的不利影響增多;國內有效需求不足,新舊動能轉換和結構調整持續深化也造成一定挑戰。同時要看到,前期政策效應持續顯現,積極因素也在集聚增多,我國經濟穩定運行、長期向好的發展態勢不會改變,要堅定發展信心。
報告指出,堅定不移走中國特色金融發展之路,加快建設金融強國,推動金融高質量發展,深化金融體制改革,加快完善中央銀行制度,推進貨幣政策框架轉型。穩健的貨幣政策要注重平衡好短期和長期、穩增長和防風險、內部均衡和外部均衡的關系,增強宏觀政策取向一致性,加強逆周期調節,增強經濟持續回升向好態勢,為完成全年經濟社會發展目標任務營造良好的貨幣金融環境。
報告強調,穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效。合理把握信貸與債券兩個最大融資市場的關系,引導信貸合理增長、均衡投放,保持流動性合理充裕,保持社會融資規模、貨幣供應量同經濟增長和價格水平預期目標相匹配。把維護價格穩定、推動價格溫和回升作為把握貨幣政策的重要考量,加強政策協調配合,保持物價在合理水平。
同時,完善市場化利率形成和傳導機制,發揮央行政策利率引導作用,釋放貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制效能,促進金融機構持續提升自主定價能力,推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。
堅持聚焦重點、合理適度、有進有退,積極發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融,加大對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務。暢通貨幣政策傳導機制,豐富完善貨幣政策工具箱,提高資金使用效率。
堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,發揮市場在匯率形成中的決定性作用,綜合施策、穩定預期,堅決對順周期行為予以糾偏,防止形成單邊一致性預期并自我強化,堅決防范匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。(記者?徐佩玉)