全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家
首部人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定出臺(tái)

6月30日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），這是中國首部系統(tǒng)規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動(dòng)的規(guī)章，將自今年8月1日起施行。

針對公眾關(guān)心的虛假招聘、個(gè)人信息泄露等問題，《規(guī)定》對人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作了哪些規(guī)范？劃定了哪些服務(wù)“紅線”？人社部人力資源流動(dòng)管理司負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

智聯(lián)招聘、前程無憂、BOSS直聘、58同城……人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為勞動(dòng)者求職和用人單位招聘的主渠道。人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國共有各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)6.3萬家，從業(yè)人員104.2萬人，當(dāng)年全行業(yè)為3.1億人次勞動(dòng)者提供了各類就業(yè)服務(wù)，為5268萬家次用人單位提供了專業(yè)支持。

該負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，人力資源市場秩序總體平穩(wěn)有序，絕大多數(shù)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠誠信服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)、保障企業(yè)用工、優(yōu)化人力資源流動(dòng)配置提供了有力支撐。

但與此同時(shí)，隨著市場主體數(shù)量快速增長，市場活動(dòng)形式日益多樣，非法職介、虛假招聘、泄露個(gè)人信息、違規(guī)收費(fèi)等損害勞動(dòng)者權(quán)益問題時(shí)有發(fā)生，亟須通過立法等手段進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范人力資源服務(wù)活動(dòng)。

“《規(guī)定》緊盯人力資源服務(wù)領(lǐng)域突出問題，以提升管理效能和規(guī)范市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，劃定開展服務(wù)活動(dòng)的‘紅線’，明確服務(wù)活動(dòng)禁止行為，圍繞人力資源服務(wù)主要業(yè)態(tài)，針對服務(wù)收費(fèi)、公平競爭等市場行為，統(tǒng)一服務(wù)原則、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并確定了相關(guān)法律責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人說。

加強(qiáng)招聘服務(wù)管理。要求服務(wù)機(jī)構(gòu)建立招聘信息管理制度，依法對用人單位所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，并明確了企業(yè)銀行結(jié)算賬戶等審查途徑；明確投訴舉報(bào)及處置方式，規(guī)定服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉嫌虛假招聘等違法活動(dòng)或收到投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、暫停或終止服務(wù)。

明確服務(wù)禁止行為。規(guī)定服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓人力資源服務(wù)許可證，不得為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)，不得介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè)等行為。

強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)。明確處理個(gè)人信息方式及原則，確定收集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)求職招聘目的的最小范圍，要求服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人信息保護(hù)、個(gè)人信息安全監(jiān)測預(yù)警等機(jī)制，采取必要措施防范盜取、販賣、泄露個(gè)人信息等違法行為。

規(guī)范服務(wù)收費(fèi)和公平競爭。規(guī)定不得以提供招聘服務(wù)等名義向個(gè)人收取明示服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù)費(fèi)用，不得以各種名目誘導(dǎo)、強(qiáng)迫個(gè)人參與貸款、入股、集資等活動(dòng)；不得擾亂人力資源市場價(jià)格秩序，不得采取壟斷、不正當(dāng)競爭等手段開展服務(wù)活動(dòng)。

該負(fù)責(zé)人表示，接下來將加強(qiáng)對各地人社部門的指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保《規(guī)定》真正落實(shí)到位。要進(jìn)一步激發(fā)市場活力，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮行業(yè)服務(wù)就業(yè)、服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展的積極作用。（記者 李婕）