霸州市人民政府辦公室關于《2020年霸州市農村生活污水治理工作專項推進方案》的政策解讀
一、背景依據
為貫徹落實國家、省生態環境保護工作會議精神和《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案(2018-2020年)》(冀辦發〔2018〕3號)、《2020年河北省農村生活污水治理工作專項推進方案》、《河北省農村生活污水治理行動計劃》(冀水領辦〔2019〕5號)要求,加快推進我市農村生活污水治理工作,實現農村生活污水管控基本全覆蓋,有效改變農村生活污水亂排現象,促進農村人居環境和生態環境明顯改善。
二、目標要求
《推進方案》明確了工作目標:全市農村生活污水治理管控基本達到全覆蓋。治理村街達到224個村,廁所污水得到全面治理,159個村街生活污水亂排亂放得到有效管控,徹底改變一些村街污水橫流的現象;將臨河農村水環境治理納入河長制管理,長效管護運行機制基本建立,全市農村生活污水治理初見成效。
三、主要任務
1、鞏固提高管控村街長效管控水平。對159個管控村街任務,要落實《河北省鄉村環境保護和治理條例》,在推進實施村內道路硬化工程中,主干道路應配套建設排水、排污溝渠。
2、完善落實治理村街長效管護機制。對已完成的224個治理村街,要進一步鞏固提升,排查解決存在問題,嚴格按照《河北省農村生活污水治理技術導則(試行)》規范要求加強管理,確保設施穩定運行、達標排放、資源化利用;組織開展已建成污水治理設施“回頭看”工作,完善農村生活污水治理長效管護機制。
3、加強農村生活污水治理管控與廁所革命銜接。推行“廁所分戶改造+污水集中處理”與單戶糞污分散處理相結合的方式,鼓勵優先選擇氮磷資源化與尾水利用的技術手段或途徑。
4、科學編制縣域農村生活污水治理規劃或方案。要在總結2019年農村生活污水治理管控工作經驗的基礎上,根據《關于加快推進農村生活污水治理的意見》(冀農辦〔2019〕11號)要求,參照生態環境部印發的《縣域農村生活污水治理專項規劃編制指南(試行)》(環辦土壤〔2019〕756號),堅持以資源化利用和生態治理措施為優先,合理確定目標任務、區域布局、治理模式、運維管理、資金籌措等。
5、推進農村黑臭水體治理。組織開展農村黑臭水體排查,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施,逐步消除農村黑臭水體,探索治理的可復制、可推廣模式,進行治理技術模式比選,為全市農村黑臭水體治理探索積累經驗。
四、其他事項
《實施方案》提出加強組織領導、積極統籌籌措資金、強化監督指導三方面保障措施:
1、加強組織領導。市直部門、各鄉鎮(區、辦)強化農村生活污水治理主體責任,做好項目落地、資金統籌使用、推進實施、運行維護等工作。
2、積極統籌籌措資金。財政部門要加大財政支持力度,落實好農村人居環境整治專項資金、中央改廁專項資金、中央農村環境整治資金、黑臭水體治理資金等各類用于農村生活污水治理的涉農資金,充分發揮資金“組合拳”作用。
3、強化監督指導。加強信訪管理,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。
附件:(2020)42