霸州市人民政府辦公室關于《廊坊市保障農民工工資支付實施細則》的政策解讀
2022年7月27日,廊坊市政府辦公室印發(fā)了《廊坊市人民政府辦公室關于印發(fā)<廊坊市保障農民工工資支付實施細則>的通知》(廊政辦字〔2022〕36號,以下簡稱《實施細則》)。
一、出臺背景
為規(guī)范農民工工資支付行為,保障農民工按時足額獲得工資, 維護農民工的勞動報酬權益,根據《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》,研究起草了《廊坊市保障農民工工資支付實施細則》,在廣泛征求廊坊市市直有關部門以及各縣(市、區(qū))人民政府、廊坊開發(fā)區(qū)、臨空經濟區(qū)(廊坊)管委會意見建議和面向社會公開征求意見的基礎上,進行了修改完善。在報經廊坊市政府同意后,以廊坊市政府辦公室名義印發(fā)實施。
二、主要內容
《實施細則》共五章四十二條。
第一章總則。共三條。明確了制定目的、適用范圍、保障農民工工資支付工作基本原則等內容。
第二章屬地責任。共四條。明確保障農民工工資支付工作實行屬地管理,縣級政府對所轄區(qū)域內的保障農民工工資支付工作及欠薪信訪維穩(wěn)工作負總責。對未取得施工許可證或批準開工報告的項目發(fā)生農民工欠薪問題的,項目所在地政府要直接組織處理。
第三章部門職責。共十七條。在明晰市根治拖欠農民工工資工作領導小組成員單位職責基礎上,增加了市商務、郵政管理、民政等3個部門單位相關職責,加強對社會組織監(jiān)管,鼓勵、支持和引導行業(yè)協(xié)會在規(guī)范新業(yè)態(tài)企業(yè)依法合規(guī)用工中發(fā)揮作用,會同人力資源社會保障部門督促新業(yè)態(tài)企業(yè)落實農民工勞動報酬權益保障責任,依法解決拖欠農民工工資問題。
第四章工資支付制度。共七條。明確了細化工程建設領域農民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、實名制管理等制度,并對工資保證金制度管理進行了規(guī)范。
第五章保障措施。共十一條。明確了開展守法誠信等級評價實行差異化管理、農民工工資支付監(jiān)控預警平臺建設、信息化監(jiān)管、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查、勞資專管員、失信聯(lián)合懲戒、欠薪案件查辦、爭議案件處理、突發(fā)性群體事件妥處以及嚴厲打擊違法行為等,保障農民工合法權益。
三、出臺意義
《實施細則》的出臺,是對國務院《保障農民工工資支付條例》、《河北省保障農民工工資支付辦法》的具體細化,是開展農民工工資支付工作的重要依據,對各級各相關部門的職責和需要落實的制度機制進行了明確和規(guī)范,對促進解決拖欠農民工工資問題,維護農民工合法權益,維護社會穩(wěn)定將發(fā)揮重要的作用。