一、《劃分方案》的重要性和必要性

為貫徹落實《畜禽規模養殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》，加強畜禽養殖污染防治工作，促進我市畜禽養殖產業與生態環境健康、協調發展。

二、《劃分方案》制定的依據

1.《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議，2015.1.1）

2.《中華人民共和國水污染防治法》 （第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議修正，2018.1.1）

3.《中華人民共和國畜牧法》（第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修正，2015.4.24）

4.《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第三十一號，2016.1.1）

5.《畜禽規模養殖污染防治條例》 （國務院，2014.1.1）

6.《水污染防治行動計劃》（國務院，2015.4.2）

7.《飲用水水源保護區劃分技術規范》（HJ 338-2018，中華人民共和國生態環境部，2018.7.1）

8.《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》（環辦水體[2016]99號，中華人民共和國環境保護部，2016.10.24）

9.《河北省畜禽養殖污染防治畜禽養殖場養殖小區規模標準》（冀農業牧發[2016]7號）

10.《霸州市集中式飲用水水源地環境保護規劃》

11.《霸州市霸州鎮等13個鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃分技術報告》

12.《河北省霸州市城鄉總體規劃（2013-2030）》

13.《霸州市“十三五”期間畜牧業發展規劃》

14.《關于“水利工程土地劃界工作實施細則”》（霸水字[1993]第14號）

15.《關于批轉水利局“水利工程土地劃界工作實施細則”的通知》（霸政[1993]21號）

16.其它有關法律、法規、規章和技術規范

17.霸州市基礎資料匯編

三、《劃分方案》的核心內容

《劃分方案》對禁養區劃定范圍問題進行規范和明確：

1.飲用水水源保護區

根據《霸州市集中式飲用水水源地環境保護規劃》和《霸州市霸州鎮等13個鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃分技術報告》內容，依法劃定禁養區范圍，范圍如下：

（1）霸州城區水源井周圍半徑30米的范圍；

（2）南孟水源井周圍半徑50米的范圍；

（3）鄉鎮集中式飲用水水源地（13處）水源保護區一級保護區范圍。

飲用水水源保護區劃分結果參見正文附件1-3。

2.風景名勝區

根據國家旅游局和河北省旅游局批準的風景名勝區名單，霸州市共有霸州李少春紀念館、霸州勝芳古鎮、霸州華夏民間收藏館、霸州益津書院4處風景名勝區，將其所處區域劃入禁養區范圍。

3.城鎮居民區

根據霸州市現行城鄉發展總體規劃，因地制宜，兼顧城鎮發展，科學設置禁養區范圍。具體邊界范圍如下：

（1）霸州城區建成區：東至牤牛河，南至王伍坊村，西至京九鐵路，北至津霸鐵路。

（2）勝芳城區建成區：東至東環路，南至中亭路，西至勝德路，北至樓莊村。

（3）揚芬港鎮建成區：東至揚芬港鎮第五小學，南至中亭河，西至升霸五金制品公司，北至康樂家園。

（4）堂二里鎮建成區：東至東張柳村，南至徐柳村，西至豐林村，北至北崔家堡村。

（5）信安鎮建成區：東至忠勇街，南至團結街、新立街，西至郝場村，北至建設街、仁義街。

（6）煎茶鋪鎮建成區：東至元里街、南至中煎街、西至西煎街，北至東一街、東二街。

（7）南孟鎮建成區：東至牤牛河，南至羅卜營村，西至106國道，北至東粉營村。

特別說明：禁養區范圍不包含上述村莊、建筑物和道路。

4.其他區域

（1）生態保護紅線區

霸州市生態保護紅線面積為2.75km2，占全市國土面積的0.34%。本區域生態保護紅線類型屬于河濱岸帶敏感脆弱區，集中分布在牤牛河、中亭河、大清河區域。按照生態保護紅線區范圍劃定禁養區。

（2）重要地表水體功能區兩岸

按照霸州市水利局印發的《關于“水利工程土地劃界工作實施細則”》（霸水字[1993]第14號）、霸州市人民政府印發的《關于批轉水利局“水利工程土地劃界工作實施細則”的通知》（霸政[1993]21號）文件內容，將中亭河、牤牛河和大清河管理范圍劃定為禁養區。具體范圍如下：

(1)中亭河北堤外堤腳外延26.7米區域，南小埝堤外堤腳外延8米區域；

(2)牤牛河左右堤外堤腳外延8米區域；

(3)大清河外堤腳以內區域。

附件：霸州市畜禽養殖禁養區劃分方案

相關政策文件：霸州市人民政府關于《霸州市畜禽養殖禁養區劃分方案》的通知