霸州市人民政府關于印發《霸州市2022年實際種糧農民一次性補貼（第三批）工作實施方案》的通知
各鄉鎮（區、辦），市直各有關部門，中省直駐霸各有關單位：
現將《霸州市2022年實際種糧農民一次性補貼（第三批）工作實施方案》印發給你們，請結合本地、本部門工作實際，認真抓好貫徹落實。
霸州市人民政府
2022年9月7日
（此件公開發布）
霸州市2022年實際種糧農民一次性補貼
（第三批）工作實施方案
為貫徹落實《財政部關于再次下達2022年實際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》（財農〔2022〕74號）精神，根據國家對做好此次補貼工作的部署和《河北省財政廳 河北省農業農村廳關于印發2022年實際種糧農民一次性補貼資金（第三批）實施方案的通知》（冀財農〔2022〕110號）有關要求，結合我市實際，制定本實施方案。
一、重要意義
深入貫徹落實中央及省委、省政府決策部署，應對農資市場價格上漲形勢，通過對種糧農民安排發放一次性補貼資金，保障種糧農民合理收益，支持開展秋收秋種。
各鄉鎮（區、辦）、市直各有關部門、中省直駐霸各有關單位要充分認識此次對實際種糧農民一次性補貼發放的重要意義，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，精心組織，周密部署，加強宣傳，確保補貼發放工作順利完成。
二、主要內容
（一）補貼對象。此次一次性補貼發放對象為實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者，具體包括利用自有承包地種糧的農民，流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農民企業等新型農業經營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織。
（二）補貼依據。包括小麥、玉米、大豆和水稻等糧食作物播種面積，可根據實際適當兼顧其他糧食作物，具體由各鄉鎮（區、辦）結合實際自行確定。
（三）補貼標準。補貼標準為根據我市收到的補貼資金總量、耕地地力保護補貼發放專戶結余資金、糧食作物播種面積等情況綜合測算確定。
（四）補貼發放。各鄉鎮（區、辦）要在耕地地力保護補貼發放程序和方式的基礎上，進一步結合實際完善發放方法，充分運用現代化信息技術手段，利用現有相關補貼發放基礎數據、農戶和新型農業經營主體身份信息等數據，精準識別實際種糧農民，加強對補貼面積的核實。依法依規公開補貼信息，務于2022年9月20日前通過“一卡（折）通”直接發放方式，將補貼資金發放到實際種糧農民手中，使種糧農民真正受益。
（五）時間及步驟
9月4日，市財政局、市農業農村局擬定《霸州市2022年實際種糧農民一次性補貼（第三批）工作實施方案》，報請市政府批準。市財政局、市農業農村局布置對實際種糧農民一次性補貼工作。
9月5日—9月11日，各鄉鎮（區、辦）對村街上報的補貼數據進行審核，并進行7天公示，對公示結果無異議的數據上報市農業農村局。市財政局、市農業農村局擬定2022年補貼標準，報請市政府批準。
9月12日—9月18日，各鄉鎮（區、辦）根據批準后的補貼標準核算每戶的補貼金額，并將每戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額在村街、鄉鎮區域內進行第二次張榜公示，公示期不得少于7天，并留存影像資料。
9月19日—9月20日，市財政局會同市農業農村局將補貼資金撥付各鄉鎮（區、辦）指定賬戶。各鄉鎮（區、辦）與所在地農商銀行等金融機構協調、配合，通過“一卡（折）通”將補貼資金發放到農戶。
三、責任分工
對實際種糧農民一次性補貼工作涉及面廣、任務量大，各鄉鎮（區、辦）、市直各有關部門要按照《河北省財政廳 河北省農業農村廳關于印發2022年實際種糧農民一次性補貼資金（第三批）實施方案的通知》要求，各司其職、各負其責、加強配合，確保工作順利推進。
（一）各村街按照補貼政策要求，對種糧農戶糧食種植面積進行逐戶登記，經農戶簽字確認、村街內張榜公示等程序后，將登記結果上報鄉鎮（區、辦）。
（二）各鄉鎮（區、辦）組織相關職能站所對村街上報的糧食種植面積進行認真審核，經鄉鎮（區、辦）政府及站所主要負責人簽字蓋章后，上報市農業農村局。
（三）市財政局、市農業農村局負責工作方案的制定、共同做好組織實施工作。市農業農村局負責組織各鄉鎮（區、辦）進行統計、核實補貼面積等數據，送市財政局。市財政局負責根據農業農村局匯總的各鄉鎮（區、辦）補貼面積和補貼對象信息，測算確定補助標準，并通過“一卡（折）通”兌付補貼資金。
四、保障措施
此次發放的對種糧農民一次性補貼事關我市農民群眾切身利益和國家糧食安全大局，各鄉鎮（區、辦）及財政、農業農村部門要高度重視，加強組織領導，做好補貼發放各項工作。
（一）加強組織領導。按照糧食安全黨政同責的要求，財政部門、農業農村部門具體組織實施。要建立健全工作機制，明確責任分工，密切部門合作，抓好工作落實。各鄉鎮（區、辦）要結合本地實際，明確時間節點、任務分工和責任主體等，明確政策實施的具體要求和組織保障措施；要做好政策宣傳和輿論引導工作，務必在實施方案要求的時間內將補貼資金發放到位。
（二）規范發放流程。通過事前現場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數據輔助核對等，強化補貼資金的審核和監管。要嚴格落實補貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補貼政策以及資金發放情況。補貼發放情況應在所在村進行公示，接受社會和群眾監督，提高資金使用透明度。
（三）強化資金監管。要進一步強化管理，加大監管力度，掌握補貼資金發放情況，及時發現并糾正補貼發放過程中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規發放等行為，要依法依規嚴肅處理。
（四）做好政策宣傳。向種糧農民發放一次性補貼事關農民群眾切身利益，涉及面廣，各鄉鎮（區、辦）要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼為一次性補貼、補貼對象為實際種植糧食作物的生產者、補貼目的是為穩定農民收入。要引導基層干部特別是村一級干部，準確把握補貼的政策目標和管理要求。同時，及時梳理問題，總結工作經驗。各鄉鎮（區、辦）匯總所轄鄉鎮補貼發放情況，形成補貼發放工作總結，于9月25日前報市財政局、市農業農村局。
附件：霸州市對實際種糧農民一次性補貼（第三批）工作領導小組名單
霸州市對實際種糧農民一次性補貼（第三批）工作領導小組名單
組 長：邳樹家 市委常委、市政府常務副市長
副組長：李克聰 市政府副市長
成 員: 郝永軍 市農業農村局局長
焦增河 市審計局局長
張 健 市自然資源和規劃局局長
李衛東 市財政局副局長
張英杰 市農業農村局四級主任科員
趙 亮 市財政局四級主任科員
許書樁 市財政監督稽查局局長
繳志勇 中國農業發展銀行霸州支行行長
王元偉 河北霸州農村商業銀行股份有限公司董事長
對實際種糧農民一次性補貼（第三批）工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由張英杰、趙亮同志兼任。
聯系電話：市農業農村局 7111558 市財政局 7867099