各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦），市直各有關(guān)部門：

    《霸州市進(jìn)一步完善農(nóng)村廁所糞污處理長效管護(hù)機(jī)制的工作方案》已經(jīng)七屆霸州市人民政府第七十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                     霸州市人民政府辦公室

                        2021年7月20日

（此件公開發(fā)布）

霸州市進(jìn)一步完善農(nóng)村廁所糞污處理長效

管護(hù)機(jī)制的工作方案 

為深入貫徹落實(shí)《河北省農(nóng)村廁所糞污無害化處理利用實(shí)施方案（2020-2022年）》和《廊坊市農(nóng)村廁所糞污無害化處理利用實(shí)施方案（2020-2022年）》文件精神，根據(jù)相關(guān)文件要求，結(jié)合霸州市實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村廁所糞污處理資源化利用，完善長效管護(hù)機(jī)制，特制定本方案。

    一、任務(wù)目標(biāo)

按照省、廊坊市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，目前我市共完成農(nóng)村廁所改造9.2萬戶，已購置51輛吸污車（罐式三輪汽車）、4輛干濕分離糞便車。為進(jìn)一步完善糞污處理管護(hù)機(jī)制，利用中央改廁整村推進(jìn)資金349萬元，購置23處地埋式玻璃鋼化糞池糞污儲罐（每處100噸）、30輛吸污車（罐式三輪汽車），通過統(tǒng)一管理清掏及無害化、資源化處理，解決二次污染，到2021年底基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村廁所糞污無害化處理和綜合利用全覆蓋。

二、運(yùn)營模式

1、綜合考慮村莊人口、運(yùn)距及交通情況，設(shè)置23處地埋式玻璃鋼化糞池糞污儲罐（每處100噸），將農(nóng)戶化糞池抽取的糞污運(yùn)輸至就近的玻璃鋼化糞池儲罐內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)儲罐的日常管理。

2、全市配備的81輛吸污車（罐式三輪汽車）（其中2020年衛(wèi)健局已采購51輛、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)劃采購30輛），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)，滿足農(nóng)戶糞污日常清掏運(yùn)輸需求。

3、儲糞罐設(shè)置在緊鄰種植大戶、交通便利的區(qū)域，由種植大戶負(fù)責(zé)日常管理。農(nóng)戶廁所糞污由清掏隊(duì)轉(zhuǎn)存至儲糞罐進(jìn)行二次發(fā)酵，沼液用水稀釋后直接灌溉；沼渣就地堆漚腐熟后，可作為肥料使用。

三、保障措施

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局共同牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)方案制定、工作推動、督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收等工作；衛(wèi)健局負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定、技術(shù)指導(dǎo)、疫情防控等工作，其他相關(guān)部門緊密配合，強(qiáng)化工作專班和專項(xiàng)推進(jìn)。財(cái)政局負(fù)責(zé)安排資金，待項(xiàng)目完成后及時(shí)撥付到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、辦）既是農(nóng)村改廁工作的責(zé)任主體，也是廁所糞污處理利用工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，健全“一把手”掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的強(qiáng)有力的專項(xiàng)組織推進(jìn)機(jī)制，要將農(nóng)村廁所糞污處理利用工作和改廁工作一起列入重要議事日程，一體謀劃設(shè)計(jì)、一體組織推動、一體督導(dǎo)落實(shí)，要結(jié)合改廁整村推進(jìn)，及時(shí)跟進(jìn)做好廁所糞污無害化處理利用的確村確片工作。

2、加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理+服務(wù)站”運(yùn)行機(jī)制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采購一批抽糞車交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有服務(wù)站的基礎(chǔ)上，采取多種方式，加快建立持續(xù)穩(wěn)定的專業(yè)化、市場化糞污清掏服務(wù)隊(duì)伍。對糞污進(jìn)行統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)的方式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)第三方企業(yè)，成立運(yùn)營維護(hù)公司，負(fù)責(zé)清掏服務(wù)。引導(dǎo)本地林果種植、生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)合作社等規(guī)模化種植企業(yè)、經(jīng)營主體，包村聯(lián)戶、主動對接，定期清掏消納廁所糞污。村街按照實(shí)際需要，自行組建管護(hù)運(yùn)維隊(duì)伍，優(yōu)先考慮有勞動能力的低保人員及五保戶。各村與相關(guān)人員簽訂協(xié)議，定崗位、定路段、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)。

3、建立督導(dǎo)考核制度。建立以線索為導(dǎo)向、以暗訪為主要形式的常態(tài)化督導(dǎo)檢查制度，結(jié)合工作開展情況，進(jìn)行定期或不定期檢查。對工作中存在不擔(dān)當(dāng)不作為、責(zé)任落實(shí)不到位、問題整改不及時(shí)，弄虛作假、漠視群眾利益等形式主義問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，要移交市紀(jì)委、監(jiān)委嚴(yán)肅處理、追責(zé)問責(zé)。

相關(guān)政策解讀：霸州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《霸州市進(jìn)一步完善農(nóng)村廁所糞污處理長效管護(hù)機(jī)制的工作方案》的政策解讀