2023年11月13日，公安部會同有關(guān)主管部門起草了《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法（征求意見稿）》，面向社會廣泛征求意見。

征求意見稿共19條，主要包括懲戒原則、懲戒對象、懲戒措施、分級懲戒、懲戒程序、申訴核查6個方面內(nèi)容，遵循依法認(rèn)定、過懲相當(dāng)、動態(tài)管理原則，明確個人和單位納入懲戒對象的范圍，規(guī)定金融、電信網(wǎng)絡(luò)、信用懲戒的具體措施，根據(jù)懲戒對象違法行為分級適用懲戒，規(guī)范審核認(rèn)定、懲戒期限和告知等程序，明確申訴、受理、核查、反饋和解除的程序和時限。

征求意見稿堅(jiān)持依法認(rèn)定、預(yù)防為主，嚴(yán)格按照反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法確定懲戒對象范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，列舉了依法被實(shí)施懲戒的具體行為，區(qū)分了設(shè)區(qū)的市級以上公安機(jī)關(guān)和省級以上公安機(jī)關(guān)審核認(rèn)定懲戒對象的范圍，切實(shí)強(qiáng)化警示教育，以實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪的效果。

征求意見稿堅(jiān)持分級懲戒、過懲相當(dāng)，對于因?qū)嵤╇娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的人，懲戒期限為3年；經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的懲戒對象，懲戒期限為2年。在綜合運(yùn)用金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒以及納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等懲戒措施的同時，保留了懲戒對象基本的金融、通信服務(wù)，確保滿足其基本生活需要，充分體現(xiàn)懲戒的適度性。

征求意見稿在強(qiáng)化依法懲戒的同時，對懲戒信息數(shù)據(jù)實(shí)行動態(tài)管理，明確要求將懲戒依據(jù)、期限、措施和申訴權(quán)利書面告知被懲戒對象，并明確了申訴、受理、核查、反饋和解除等工作的程序和時限，充分保障被懲戒對象的合法權(quán)益。