2018年1月23日,全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議以來,霸州市公安局深入貫徹習近平總書記重要指示精神,將掃黑除惡專項斗爭作為首要政治任務,時刻持續保持強大攻勢,堅持打防并舉、標本兼治,舉全警之力強力推進。截止目前,霸州市公安局打掉了一批涉黑惡團伙、破獲了一批涉黑涉惡案件、抓獲了一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人,打擊整治成效明顯。
2018年,被廊坊市局評為掃黑除惡專項斗爭先進單位;2019年,在全廊坊市掃黑除惡專項斗爭綜合成績排名第一;2020年截止目前,在全省掃黑除惡專項斗爭各縣綜合成績排名第二,所打掉的涉黑惡團伙數量,在全省各縣名列前茅!
掃黑除惡專項斗爭中,霸州市公安局全面貫徹落實上級指示精神,制定了一系列工作方案與制度,成立了由局長、政委為組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組,局領導班子成員為成員,下設辦公室。班子成員全部分包各所隊掃黑除惡工作,以上率下,一線督導。另從全局專門選調精干力量,組成掃黑專業隊,在每個所隊都成立掃黑工作組,建立了集發現、排查、偵查、打擊、管理于一體的基本模式。同時,采取每周集體議案、線索核查“回頭看”、重點單位約談、法制全程把關、班子成員包所包案、定期戰果晾曬、異地核查辦案、每周匯報進展情況等各項措施,形成了局黨委、掃黑辦、掃黑專業隊、派出所和刑警中隊等各基層所隊協調運轉的工作機制。與此同時,抽調多名體能素質突出的人,以反恐應急小分隊為基礎,組成應急預備隊。預備隊每日集中訓練,集體食宿,統一行動,專門負責對重大涉黑惡犯罪嫌疑人的布控抓捕。先后研究制定了方案22個,機制辦法18個。包括霸州市掃黑除惡專項斗爭工作方案、線索排查制度、獎懲制度、經費管理制度、掃黑除惡領導小組及辦公室工作辦法、宣傳制度及定期報告制度、掃黑專業隊建設意見、從優待警戰時獎勵制度、繼續推進掃黑除惡案件線索核查辦法等一系列制度規定,圍繞線索摸排核查、案件偵辦、戰果深挖、執法質量、督辦工作流程、立功受獎、宣傳發動、信息資源平臺整合等,逐一固化細化流程,明確職責任務,實行清單化管理,定崗定人定責,確保各項措施迅速落地。
霸州市總人口65萬,轄區面積801平方公里,轄7鎮5鄉1個省級經濟開發區和1個辦事處,383個村街。近年來,霸州市公安局相繼啟動一系列嚴打整治行動,整體社會治安狀況基本平穩。但霸州區位特殊,人財物流動活躍,且經濟處于轉型爬坡期,社會隱患矛盾變量增加,治安形勢比較復雜,存在著可能滋生黑惡違法犯罪的諸多因素。圍繞斗爭打擊重點,聚焦易遭受黑惡勢力侵害的房地產拆遷、小額信貸、物流運輸、娛樂場所、建筑行業等重點領域,逐一研判各轄區治安狀況,緊緊圍繞群眾深惡痛絕的各類違法犯罪,分別明確重點跟進措施,強化全體民警對涉黑惡違法犯罪的高度警惕性。進一步拓展工作思路,摸清底數,準確掌握涉黑惡犯罪的規律特點,及時打早打小,將線索排查貫穿斗爭始終。
將110、7221919設立為公開舉報電話、24小時專人值守,并在互聯網上設置舉報郵箱,公布局長電話接收舉報短信,公開舉報地址,刑警大隊掃黑專業隊接待群眾日常來訪舉報,暢通了群眾舉報黑惡犯罪線索渠道。
各警種分別按照職能分工,負責本責任領域內的涉黑惡線索排查。派出所負責對區域內的娛樂場所、建筑行業、倉儲物流、批發市場、集貿中心等容易滋生黑惡勢力的重點領域,開展常態化滾動摸排。并負責線索的初查、上報和反饋;各派出所在排查本轄區重點領域的同時,采取各種方式,對轄區內有涉黑涉惡前科劣跡、結伙犯罪、實施過強迫交易、故意傷害、故意毀財、聚眾斗毆、尋釁滋事、涉賭涉黃等個案的違法犯罪高危群體,收集信息,形成底數臺賬,發現甄別其中隱藏的涉黑惡線索;按照“人不漏案案不漏人”要求,對已抓獲的涉黑惡犯罪嫌疑人加大工作力度,做到逐案打深打透,擠清擠凈余罪,確保除惡務盡;明確要求各參戰單位,提高工作敏感意識,對聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索、涉賭、涉非法拘禁等案件,主動進行綜合比對研判,從中發現隱藏的黑惡勢力線索,防止簡單化個案處理;出臺具體辦法,從線索初查、線索移交、法制把關、核查內容、核查質量、工作回避、結案標準等方面,逐環節細化要求,實行捆綁責任制,力求不放過任何一條關聯信息。多渠道開展線索核查。
為進一步提升群眾對治安狀況的安全感滿意度,霸州市公安局以掃黑除惡專項斗爭為牽引,認真研究在打擊黑惡犯罪中暴露出來的治安熱點難點問題,緊緊圍繞與群眾生產生活密切相關的各類違法犯罪,堅持邊掃邊查邊治邊建,相繼組織開展了“雷霆1號-5號”行動、“破小案、解民憂”行動、社會面巡控“滿天星”行動、農村道路交通安全治理行動、平安村街社區創建行動、“黃賭毒”集中打擊統一行動、小散亂污企業集中治理行動、校園及周邊環境治安秩序治理行動、娛樂場所及出租房屋等每周清查等行動,多條戰線共同推進,進一步強化管控手段,保持嚴打高壓的持續態勢,著力提升公安機關的社會治安駕馭能力。尤其是今年以“亮劍2020”打擊整治專項行動為統攬,認真研究在打擊黑惡犯罪中暴露出來的治安熱點難點問題,緊盯黃賭毒、盜搶騙等重點案件,強力開展“圍剿式”、“點穴式”清查、整治和打擊行動,持續保持嚴打高壓態勢,徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤。截至目前,共破獲各類刑事案件495起,抓獲犯罪嫌疑人729名。其中,大力整治黃賭問題,共偵辦各類黃賭案件117余起,抓獲435余人,關停一批KTV、酒吧等娛樂場所;同時,抽調精干警力,成立各類專案組7個,破獲21年命案積案1起,先后打掉了鄭某等人飛車搶奪團伙、楊某等人賭博團伙等各類犯罪團伙。宣傳發動群眾,是做好掃黑除惡斗爭的輿論主戰場,是傳達中央決策、進一步凝聚民心民智的重要渠道。為進一步做強宣傳攻勢,霸州市公安局通過電視、電臺、報紙、村街廣播等傳統媒體,微博、微信、頭條號、抖音、快手等新媒體媒介,以及張貼舉報公告、宣傳標語、自首通告等多種方式,滾動發布掃黑除惡公告,公布舉報電話,在全市展開全方位、全時段的立體宣傳攻勢,廣泛宣傳發動群眾提供黑惡犯罪線索。同時利用民警“五進”等手段,將掃黑除惡斗爭宣傳深入到田間地頭,營造濃厚氛圍,夯實群眾基礎。定期召開由人大代表、政協委員、新聞媒體、村街企業群眾代表等參加的掃黑除惡專題懇談會,向社會公開匯報今年以來的掃黑除惡斗爭進展情況,局班子成員全部參加座談。與會代表結合各自所在領域的情況,紛紛暢所欲言,充分肯定了公安機關的斗爭成果,并圍繞如何更好的維護群眾切身利益,就加強公安宣傳力度、加強街面巡邏、加強對侵財性犯罪打擊、建立打擊黑惡犯罪的常態化機制、進一步拓展群眾舉報渠道、加強規范執法、加強對農村地區的普法宣傳、加強對碰瓷等痞霸的打擊、加強警察執法權威、加大對鬧訪纏訪的打擊處理力度等方面,提出了寶貴的意見建議。截至目前,共印制發放了掃黑除惡專項斗爭公告海報1萬余份,停車牌2萬余份,宣傳彩頁4萬余份,掃黑除惡展牌288塊,條幅、標語2700余條,掃黑除惡手提袋6000個,調查問卷1500余份。配合黨委政府,在城鎮街道、人員密集區等,廣泛懸掛橫幅,增加電子屏循環播放,在巡邏車上播放廣播、進村入戶發放調查表,同時,利用村民代表會、向人大政協報告工作、農村廣播、警民懇談會等各種形式,向群眾宣講公安機關全力打擊黑惡違法犯罪的決心信心,爭取群眾支持,廣辟舉報來源,助推掃黑除惡斗爭向縱深發展。
今年以來,霸州市公安局緊緊圍繞“深挖根治”和“長效常治”目標任務,鎖定“六清”目標,聚焦重點案件,精心部署、持續攻堅,推動掃黑除惡專項斗爭取得了階段性成效。局黨委始終把掃黑除惡專項斗爭作為首要政治任務,先后14次召開局長辦公會、推進會、調度會進行調度部署,并定期深入基層所隊督導檢查;分管負責同志堅持每周評查案件、過堂線索,全面掌握案件、線索、逃犯三個主責“清零”情況,督導約談后進單位,有效推動徹查徹辦;局掃黑辦對重點工作進展情況實行“日更新、周通報”,切實壓實責任、高頻推進。
在“線索清零”行動中,對上級交辦的線索,采取局領導掛牌包案、集體議案研究,專班核查、每日晾曬、開展案件線索摸排、核查“回頭看”專項行動等措施,逐一進行梳理研判,確保核查質效。截止目前,2020年以前轉辦線索已全部辦結,動態辦結率為100%;在“案件清結”行動中,2020年以前立案偵辦的涉黑惡案件已全部移送起訴;在“逃犯清零”行動中,2名省督逃犯已全部抓獲歸案;在“傘網清除”、“黑財清底”、“行業清源”三項行動中,截至目前,向行業監管部門發出公安提示函21次,并分別深入開展了社會治安領域專項整治、信息網絡領域專項整治行動,加大了對治安亂點的整治力度,成效明顯。
在“線索清零”行動的同時,緊盯涉黑惡大案要案,深度核查、深度經營、深度挖掘、集中精干警力,全力偵破。去年8月,市區分局在偵辦一起故意傷害案時,發現高某、劉某斌等人有敲詐勒索犯罪嫌疑,通過深入調查取證,一舉打掉了該惡勢力犯罪團伙,破獲偽造傷情、酒駕碰瓷敲詐勒索刑事案件4起,團伙成員已全部抓獲歸案;今年年初,我局掃黑專業隊民警在工作中發現,在霸州市某村街拆遷過程中存在尋釁滋事的違法行為,民警抓住線索一追到底,一舉打掉了一個以雷某為首的涉嫌尋釁滋事的惡勢力團伙,破獲尋釁滋事刑事案件4起,團伙成員已全部抓獲歸案。此外,近期我局經大量工作,又發現一個“仙人跳”團伙,目前已查實敲詐勒索、詐騙等案件4起,該案犯罪嫌疑人已全部抓獲。
霸州市公安局始終保持昂揚的斗志和毫不動搖的工作狀態,與黑惡勢力犯罪作針鋒相對的斗爭。始終堅持以人民為中心,廣泛宣傳習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,緊緊圍繞與群眾生產生活密切相關的各類違法犯罪,堅持邊掃邊查,邊治邊建,形成綜合治理長效機制,使社會治安秩序明顯好轉,人民群眾安全感、滿意度不斷提高。下一步,霸州市公安局將進一步強化責任擔當,壓實工作責任,全力以赴抓落實、抓推動、抓成效,奮力奪取專項斗爭全面勝利,向黨和人民交出一份滿意的政治答卷。