廊坊市生態環境局霸州分局召開深化環評“放管服”改革工作新聞發布會
12月3日,廊坊市生態環境局霸州市分局就優化提升營商環境,持續深化環評“放管服”改革工作召開新聞發布會。我市政務微信“霸州發布”、《新霸州》報和霸州電視臺三家媒體參加發布會。
發布會上,廊坊市生態環境局霸州市分局副局長李彬從環評“放管服”改革的重大意義以及該局突出改革重點,在優化審批環節和流程上狠下功夫,實現環評審批和環境監管有機結合,提升服務質量方面進行了發布。
該局積極響應“方便群眾、高效運作、規范服務”的號召,實行“一個窗口對外”、“一站式服務”和“限時辦結制”。對屬于審批權限內的建設項目,按照從快審批的原則辦理,即報告書、報告表的審批時限由法定的60個工作日、30個工作日縮短為15個工作日、7個工作日。
根據國務院簡化前置、并聯辦理的要求,簡化項目申請材料,細化辦事指南,優化審批流程,根據建設項目主要污染物排放量、環境敏感程度,對項目環評審批流程實行分類管理,簡化污染較輕、環境敏感程度較低的項目內部審批程序。實行建設項目主要污染物排放總量核定與環評審查同步進行。同時,剝離其他部門管理與環評無關的事項,簡化大氣、水等環境要素現狀監測及規劃園區項目的環評要求,壓縮環評文件編制內容。在合法依規的前提下,最大限度地簡化審批程序,本著特事特辦、急事急辦的原則,對符合環保要求、涉及民生的基礎設施、生態環境建設項目,實行全程跟蹤服務,及時做好項目環境影響評價、技術審查和審批管理的銜接,消除項目審批障礙,為項目及時開工創造有利條件。
在提升辦事效率的同時,該局嚴格執行項目審批的各項規章制度,規范項目審批程序,從嚴把關。對管理名錄不明確的項目,通過類比調查和向上級主管部門請示、咨詢專家等方式,弄清污染因子、排污節點,認真審查污染物執行標準的準確性,環保措施的可行性,環評結論的符合性,進一步提高審批質量。審批過程中,嚴格按照《建設項目環境影響報告書(表)編制單位和編制人員失信行為記分辦法》規定,強化環評機構的責任,提高環評文件的編制質量,減少環評文件的修改時間,提高審批效率。
2017年以來,《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(簡稱《名錄》)兩次修訂,共簡化81類項目的環評文件類別,該局結合《名錄》的動態調整情況,嚴格按照《名錄》的簡化調整內容,實施分類管理。對建設項目環境影響報告書報告表實行審批管理;對登記表實行備案管理;同時,對未列入國家《名錄》且污染較輕、不涉及敏感區、基本不產生環境影響的6大項、45類項目實行環評審批豁免制度,不再進行環評文件審批,通過加強事中、事后監管,管住排放達標關口。既提高了審批效率,又節省了企業的辦事時間,大大減輕了企業負擔。
積極實施建設項目環境影響評價審批互聯網申報。企業辦理建設項目環境影響審批只要登錄建設項目環境影響網上審批系統即可網上申請辦理,項目咨詢、受理、審批結果以及批復內容也將在網上全程公開,實現“陽光審批”。企業隨時通過系統了解所申報的建設項目審批的全過程及進度,查看最終的批復意見。建設項目環評報告全文(不含涉密內容)及相關信息也在政府網站公開,充分征求公眾意見,保障公眾的知情權和監督權。
為了更好的為企業服務,打造優良的營商環境,該局通過推進建設項目環評網上申報及審批,“打通”了環評+排污許可信息系統,逐步實現固定污染源從環評階段到排污許可階段信息的順暢流轉,減少同類信息重復申報,支撐環評和排污許可管理。同時,推進建設項目環評在全省同一個系統開展申報、受理和審批,推動全面實現建設單位互聯網申報、生態環境部門專網審批,確保環評審批信息及時、規范和完整,實現與省政務服務網、國家“全國建設項目環評統一申報審批系統”的實時數據對接,有效提升了辦事效率和服務水平。