激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，加速培育發(fā)展新動(dòng)能
    “主車(chē)間全部開(kāi)工了。目前，一號(hào)辦公樓、二號(hào)廠房已進(jìn)入裝修階段，三號(hào)、四號(hào)、五號(hào)廠房主體結(jié)構(gòu)正在施工。”近日，在霸州食品產(chǎn)業(yè)園“北京稻香村年產(chǎn)5萬(wàn)噸食品生產(chǎn)基地”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，正在組織項(xiàng)目施工的北京東興建設(shè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理索雷對(duì)記者說(shuō)。
    北京稻香村是一家擁有100多年歷史的老字號(hào)食品生產(chǎn)企業(yè)，公司擁有180家連鎖店。落戶(hù)在霸州的北京稻香村年產(chǎn)5萬(wàn)噸食品生產(chǎn)基地項(xiàng)目總投資14.5億元，于2016年10月開(kāi)工建設(shè)。
    “當(dāng)前，我市正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，培育新動(dòng)能，推進(jìn)以招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型為代表的‘二次創(chuàng)業(yè)’，增上一批引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的立市、強(qiáng)市大項(xiàng)目，是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。”在今年4月份召開(kāi)的霸州市“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上，市長(zhǎng)劉志亮這樣說(shuō)。
    為此，霸州市堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目落地，協(xié)調(diào)保障項(xiàng)目建設(shè)亟需的土地、資金、技術(shù)等關(guān)鍵因素，切實(shí)解決項(xiàng)目落地難、周期長(zhǎng)這個(gè)突出問(wèn)題。精準(zhǔn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分包，針對(duì)4項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目、18項(xiàng)廊坊市重點(diǎn)項(xiàng)目和20項(xiàng)霸州市重點(diǎn)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目責(zé)任制，深入企業(yè)，主動(dòng)幫助補(bǔ)足前期要件，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)搞好服務(wù)。采取專(zhuān)家會(huì)診、企業(yè)家培訓(xùn)等多種方式，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展提供一攬子解決方案。
    充分借助省“政企服務(wù)直通信息化平臺(tái)”，將全市33個(gè)政府服務(wù)部門(mén)、74家企業(yè)和22個(gè)項(xiàng)目信息錄入系統(tǒng)，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息收集整理平臺(tái)上企業(yè)和項(xiàng)目遇到的問(wèn)題，及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)做好服務(wù)工作，做到了實(shí)時(shí)在線受理，按時(shí)高質(zhì)量辦結(jié)，讓企業(yè)反映的問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。截至目前，累計(jì)解決企業(yè)提出的各類(lèi)發(fā)展問(wèn)題5個(gè)，解決率100%。
    持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。今年以來(lái)，該市圍繞政策完善創(chuàng)新、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、提快項(xiàng)目落地速度、優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境、提升窗口服務(wù)、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)等6大專(zhuān)項(xiàng)、18個(gè)子項(xiàng)內(nèi)容，破解困擾發(fā)展的難題。今年4月份，涉及24個(gè)部門(mén)的209項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，全部劃轉(zhuǎn)至霸州市行政審批局，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)。
    霸州市行政審批局局長(zhǎng)陶振永告訴記者，上半年，霸州新增市場(chǎng)主體3835家，總量達(dá)到39160戶(hù)，完成全年目標(biāo)的96%。其中企業(yè)凈增1710戶(hù)，完成全年目標(biāo)的131%。

    堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
    擁有20余項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利的河北鎂輪鎂合金科技有限公司自投產(chǎn)以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4000多萬(wàn)元。“我們掌握了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的‘集鎂合金熔煉、快速成型、焊接、表面處理為一體’的先進(jìn)工藝技術(shù)，采用了美國(guó)、意大利等國(guó)外最先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，是國(guó)內(nèi)第一家能夠通過(guò)直接鍛造成型批量生產(chǎn)鍛造鋁合金及鎂合金輪圈的企業(yè)。”公司總經(jīng)理馮長(zhǎng)昊介紹說(shuō)。
    創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。為全面推動(dòng)域內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平顯著提高，該市加速“雙創(chuàng)”示范基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地和小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等載體的培育力度，目前，全部篩選了建設(shè)地點(diǎn)，正加緊培育，力求在創(chuàng)新上再突破，在創(chuàng)業(yè)上重扶持。
    據(jù)了解，該市已初步篩選霸州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)城計(jì)算機(jī)學(xué)校作為培育對(duì)象建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地。按照科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間提升計(jì)劃，目前擬申報(bào)健康食品產(chǎn)業(yè)園孵化器1家、新域高眾創(chuàng)空間和京龍創(chuàng)客空間2家。初步確定勝芳作為小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)地點(diǎn)，邀請(qǐng)上海行動(dòng)教育專(zhuān)家開(kāi)辦霸州勝芳家具產(chǎn)業(yè)園企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)班，為基地建設(shè)提供支持。截至目前，共組織推薦河北省科技型中小企業(yè)166家，147家科技型中小企業(yè)通過(guò)認(rèn)定；組織篩選具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)符合申報(bào)條件的高新技術(shù)企業(yè)5家；推薦10家企業(yè)進(jìn)入高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫(kù)。
    按照“分類(lèi)分級(jí)幫扶”原則，該市對(duì)23家省級(jí)科技型中小企業(yè)予以重點(diǎn)幫扶，在企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、重要科研設(shè)備共享、人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化融資和其他需要政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題展開(kāi)深入調(diào)研，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，予以及時(shí)處理，并得到企業(yè)的滿(mǎn)意評(píng)價(jià)。
    “按照梯度培育、差別扶持、擴(kuò)量提質(zhì)的思路，實(shí)施苗圃、雛鷹、科技小巨人和企業(yè)上市四大工程，做大做強(qiáng)做優(yōu)一批科技創(chuàng)新企業(yè)，年內(nèi)力爭(zhēng)新增科技型中小企業(yè)160家、科技小巨人企業(yè)13家、高新技術(shù)企業(yè)10家。同時(shí)，加大財(cái)政資金支持力度，對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，對(duì)新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元和10萬(wàn)元。”霸州市科技局局長(zhǎng)胡衛(wèi)斌介紹說(shuō)。

    增進(jìn)民生福祉，切實(shí)滿(mǎn)足群眾新期待
    盛夏的夜晚，在霸州市信安鎮(zhèn)楊各莊村村民文化廣場(chǎng)的音樂(lè)噴泉前，隨著音樂(lè)響起，噴泉突然噴出水柱，廣場(chǎng)上頓時(shí)歡呼聲一片。
    “以前，村里的生活用水和污水都直接排放到村內(nèi)的中心環(huán)渠，也就是噴泉的所在地，久而久之，這條河道就變成了一條臟亂不堪的臭水溝，村民都不愿從這路過(guò)，更別提游玩了。”該村黨支部書(shū)記楊建明告訴記者，“我們緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一契機(jī)，下決心一定要改善村容村貌，給老百姓提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所，首先就是清理這條臭水溝。”
    去年，該村投資480萬(wàn)元完成了村內(nèi)上下水改造工程，興建了村街污水處理廠，然后清理河道內(nèi)的垃圾，抽干臟水，再將河道兩側(cè)鋪滿(mǎn)石材護(hù)坡，河道東側(cè)栽種上荷花，經(jīng)過(guò)短短幾個(gè)月的治理，讓村民們避而遠(yuǎn)之的臭水溝煥了新顏。5月20日，長(zhǎng)30米、寬8米的音樂(lè)噴泉全面竣工并向村民免費(fèi)開(kāi)放。
    “堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，霸州市對(duì)照教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等短板和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，重點(diǎn)實(shí)施20項(xiàng)民心工程。”劉志亮告訴記者，民心工程包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、特困群眾救助工程，也有公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治理方面的工程，目前進(jìn)展順利，將不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    著眼于滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新需求，霸州吹響了提升城市配套工程的“集結(jié)號(hào)”。走進(jìn)各類(lèi)民生工程的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，推土機(jī)轟隆作響，老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)、老舊熱力管網(wǎng)改造加緊施工；天然氣入戶(hù)工程穩(wěn)步推進(jìn)；全市污水處理率穩(wěn)定達(dá)到94%以上；城鄉(xiāng)廁所革命分類(lèi)推進(jìn)；日填埋規(guī)模80噸的垃圾填埋場(chǎng)工程已接近尾聲；生態(tài)公園、牤牛河公園提升工程順利推進(jìn)；足球場(chǎng)、健身廣場(chǎng)、基層文化服務(wù)中心等體育文化服務(wù)設(shè)施日漸完善，“月月唱大戲”、“書(shū)香霸州”等文化品牌深入人心……
    立足于保障改善民生，補(bǔ)齊短板，霸州不斷提升公共服務(wù)水平。2018年，建檔立卡危房改造72戶(hù)貧困戶(hù)。其中，危房改造35戶(hù)已全部竣工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兜底解決的37戶(hù)，已全部完成。目前，霸州市特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到每人每月960元，是低保標(biāo)準(zhǔn)的1.6倍，實(shí)現(xiàn)特困人員救助全覆蓋；7所中小學(xué)校改擴(kuò)建工程正在加緊施工；坐落于霸州的廊坊市第四人民醫(yī)院作為廊坊市級(jí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)試點(diǎn)單位大力推進(jìn)醫(yī)療改革。
    “雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)是便企利民的綜合性、系統(tǒng)性工程，霸州市在推進(jìn)過(guò)程中提高高度、挖掘深度、拓展寬度，以企業(yè)和群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌全市力量培育“雙創(chuàng)”載體、做實(shí)民心工程、打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，并探索活動(dòng)取得的成果，加以推廣實(shí)施。服務(wù)好了、發(fā)展快了、人氣足了，霸州正以新的作為開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。