霸州打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”營商環(huán)境“政策找人、服務(wù)上門”為企業(yè)解難題

市民正在霸州市政務(wù)服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。 河北日報通訊員 李泳辰攝

河北日報訊（通訊員陳志國、滕雪葉 記者劉杰）“上午9點通過企業(yè)開辦‘一窗通’平臺提交材料，11點半收到短信通知，僅用兩個半小時就領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照。”近日，在霸州市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)代辦窗口，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楊永安拿著剛打印好的營業(yè)執(zhí)照后高興地說。

依托企業(yè)開辦“一窗通”平臺，霸州市政務(wù)服務(wù)中心將企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制、社保登記等環(huán)節(jié)整合到一個平臺，同時稅務(wù)、住房公積金、銀行已入駐專區(qū)。目前，企業(yè)可以自主選擇“二合一”“三合一”“四合一”登記，材料實行專區(qū)內(nèi)部流轉(zhuǎn)，真正實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。

近年來，霸州市始終堅持以經(jīng)營主體需求和群眾滿意度為導(dǎo)向，聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與便民利企兩大核心，強力推進“放管服”改革，進一步提高審批效率，著力打造營商環(huán)境高地，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚能。

“按照‘只進一扇門’‘最多跑一次’標(biāo)準(zhǔn)要求，我們實現(xiàn)了一套材料‘走到底’。通過簡化手續(xù)，縮短審批時限，讓政務(wù)服務(wù)由復(fù)雜繁瑣向簡便快捷轉(zhuǎn)變。”霸州市行政審批局主任科員王東清說，今年他們引進了智能審批系統(tǒng)，24小時不間斷提供服務(wù)，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。

營商環(huán)境好不好，企業(yè)感受最真切。“擴大生產(chǎn)規(guī)模的過程中，常遇資金短缺、周轉(zhuǎn)不暢。2020年銀行貸款到期后，公司申請使用紓困基金，從申請到資金到賬僅用3天時間，解了燃眉之急！”霸州市萬鑫工貿(mào)有限公司董事長臧秀花說，他們已使用7筆紓困基金，總額近2億元。

霸州市民營經(jīng)濟活躍，企業(yè)融資難、融資貴問題突出。為破解這一難題，2019年，經(jīng)霸州市委、市政府批準(zhǔn)，該市財政局出資1億元設(shè)立全省首家縣級紓困基金公司，專門為霸州市民營企業(yè)提供倒貸資金支持。

“我們提供入企服務(wù)，上門受理業(yè)務(wù)，組織申報資料，企業(yè)申請使用紓困基金辦理手續(xù)僅需‘跑一趟’，最快兩個工作日即可完成。”霸州市財信紓困基金有限公司董事長榮強介紹，公司成立至今幫助200余家企業(yè)完成432筆續(xù)貸業(yè)務(wù)，企業(yè)使用紓困基金總額達(dá)98.7億元。

優(yōu)化營商環(huán)境無止境。日前，霸州市研究制定了《霸州市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃（2023-2025年）》，通過實施10個專項行動，強化41項重點任務(wù)，全力打造“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”的“四最”營商環(huán)境，推動霸州市營商環(huán)境進入廊坊第一梯隊，力爭進入全省先進城市行列。

“我們將2023年確定為營商環(huán)境優(yōu)化年，成立優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作，形成了協(xié)同高效的營商環(huán)境工作體制機制。”霸州市發(fā)展和改革局相關(guān)負(fù)責(zé)人趙翠萍介紹，霸州市將圍繞抓改革、抓服務(wù)、抓信心、抓作風(fēng)四方面精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動營商環(huán)境優(yōu)化升級，全面激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

——抓改革，深化“放管服”改革，著力降低市場準(zhǔn)入門檻和企業(yè)開辦成本；優(yōu)化投資和建設(shè)項目審批，推廣區(qū)域評估和成果運用，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實施“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式，簡化項目落地環(huán)節(jié)。

——抓服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力，拓展充實“電子證照”種類和數(shù)據(jù)，推進基層電子證明系統(tǒng)建設(shè)；充分發(fā)揮項目管家、企業(yè)顧問、百姓秘書“三支隊伍”作用，持續(xù)為企業(yè)群眾提供領(lǐng)辦代辦服務(wù)。

——抓信心，持續(xù)深化“走訪解促”活動，深入落實減稅降費等政策，加大對經(jīng)營主體扶持，精準(zhǔn)解決企業(yè)所急所盼，增強企業(yè)發(fā)展信心，讓企業(yè)敢于擴大投資、勇于開拓市場。

——抓作風(fēng)，深入開展?fàn)I商環(huán)境專項整治，持續(xù)加強廉政震懾、風(fēng)險警示、工作規(guī)范等8項工作，查處一批典型案例，嚴(yán)格規(guī)范收費、罰款行為，全力減輕經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)。

近日，霸州市紀(jì)委監(jiān)委召開優(yōu)化“涉企政務(wù)服務(wù)環(huán)境”工作座談會，會上印發(fā)了《關(guān)于對“涉企政務(wù)服務(wù)環(huán)境”開展專項監(jiān)督的實施方案》。“我們成立3個專項督導(dǎo)組，重點對行政審批、住建、自規(guī)部門涉企政務(wù)服務(wù)承諾事項公開及辦理開展監(jiān)督，做到‘政策找人、服務(wù)上門’。”霸州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任史鹿寧說。

目前，霸州市紀(jì)委監(jiān)委已督促3個部門分別建立了《政務(wù)服務(wù)“常辦”事項晾曬臺賬》，定期晾曬辦理結(jié)果，對臺賬中的部分企業(yè)通過電話問詢、實地走訪的方式抽查核實，對未按承諾內(nèi)容辦理事項的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以強有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實，以行之有效的監(jiān)督助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。