霸州:營商環境“軟實力”筑牢發展“硬支撐”
“沒想到證件辦得這么順利,上午9點通過企業開辦‘一窗通’平臺提交材料,11點半收到短信通知,僅用了2個半小時就領取了營業執照。”2月20日,在霸州市政務服務中心企業代辦窗口,回鄉創業的楊永安拿著剛打印好的營業執照說,本來以為要跑好幾天,現在辦事程序簡化了、效率提高了,省時又省力。
近年來,為打造一流營商環境,霸州市把“放管服”改革、提升審批效率作為全局的大事來抓,對標先進地市,聚焦激發創新活力與便民利企兩大核心,強力推進“放管服”改革,進一步提高審批效率。依托企業開辦“一窗通”平臺,將企業設立登記、印章刻制、社保登記、發票申領、住房公積金、銀行開戶等環節整合到“一窗通”平臺,同時稅務、住房公積金、銀行已入駐專區,企業可以自主選擇“二合一”“三合一”“四合一”登記,材料實行專區內部流轉,企業完成注冊登記后,平臺自動將信息推送至相關單位,實行“一窗受理、集成服務”。
“霸州市按照‘只進一扇門’‘最多跑一次’標準要求,一套材料‘走到底’,讓數據多跑腿、群眾少跑路。在此基礎上,減少辦證時限,簡化手續,縮短審批時限,提升服務質量和效率,實現政務服務由‘復雜繁瑣’向‘簡便快捷’轉變,進一步激發市場主體活力。”霸州市行政審批局四級主任科員王東清說,今年將引進智能審批系統,24小時不間斷提供服務,進一步壓縮企業開辦時間,讓有需求的企業盡快投入生產經營。
營商環境好不好,企業的感受最真切。“公司在擴大生產規模的過程中,經常會出現資金短缺、周轉不暢等情況。”2月20日,霸州市萬鑫工貿有限公司董事長臧秀花說,2020年銀行貸款到期后,企業申請使用紓困基金,從申請到資金到賬僅用3天時間,解了企業的燃眉之急。目前已經使用7筆紓困基金,總額近2億元。
霸州市以民營經濟為主,企業融資難、融資貴問題突出,相互信貸擔保使優質民營企業不時出現債務糾紛,形成企業之間、企業與銀行之間的金融風險圈。為破解這一問題,2019年,經霸州市委、市政府批準,該市財政局出資1億元設立全省首家縣級紓困基金公司,專門為霸州市民營企業提供倒貸資金支持。
“公司提供入企服務,上門受理業務、組織申報資料,企業申請使用紓困基金辦理手續僅需‘跑一趟’。從企業提出申請、公司實地考察、出具報送報告、簽訂三方協議到審批放款,最快兩個工作日即可完成。”霸州市財信紓困基金有限公司董事長榮強介紹,公司以“服務企業、紓困解難、助力發展”為宗旨,最大程度簡化優化審批流程,成立至今,共幫助200余家企業完成432筆續貸,企業使用紓困基金總額度達98.7億元,在服務地方企業、優化營商環境、促進經濟發展方面發揮積極作用。
營商環境,優無止境。霸州市發展和改革局專職主任趙翠萍說,霸州市確定2023年為營商環境優化年,制定了《霸州市持續優化營商環境三年行動計劃(2023—2025年)》,以市場主體需求和群眾滿意度為導向,通過實施10個專項行動,強化41項重點任務,全力打造“政策最優、服務最好,辦事最快”的一流營商環境,推動霸州市營商環境進入廊坊第一梯隊,力爭進入全省先進城市行列。