霸州市四個“轉變”助推社會治理煥發生機
本報訊(記者 劉玉靜)今年以來,霸州市開發區堤角村“兩委”干部每天8小時在村街綜合服務站輪流坐班,開展便民服務,受理村民反映的大事小情,幫助村民解決訴求。
村干部“門口解題”,這可樂壞了村民王大爺。王大爺年紀大了,不會使用手機,孩子們又在外務工,“以前家里有事得讓孩子們專門回來,現在好了,我來村里找村干部,這些事情全都解決了!”
今年,霸州市把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為“三基”建設年活動中優化社會治理的發力點和突破口,依托市鄉村三級綜治中心,聚焦矛盾化解、治安防控、社會管理三個方面,不斷拓展思路、創新方法,通過“四個轉變”積極構建黨委領導、社會協同、公眾參與、科技支撐的基層善治局面。
“坐班接訪”變“門口說事”。積極開展“群眾說事、干部解題”活動,樹立信訪服務理念,把群眾訴求服務站開到百姓家門口。在該市15個鄉鎮(區、辦)設立線下“說事、解題”點,實行“專人專崗、坐班接談”,面對面聽取群眾訴求,做好安撫勸說、思想疏導,釋法明理,答疑解惑,幫助群眾快速解決問題,實現訴求服務在身邊。同時,設立線下說事熱線,完善“說事、解題”流程,將群眾訴求登記在冊,逐案盯辦,督促有關部門及時予以解決,及時反饋群眾。
“行政主導”變“全員參與”。將公安、民政等38個市直部門全部納入“說事、解題”工作體系,全面激活社區網格員、調解員、治安民警、志愿者及社會各方力量,推進社會治理隊伍的制度化、規范化、專業化,把群眾的急難愁盼問題解決在當下、化解在源頭。廣泛發動群眾關注、支持、參與社會治理,既當“說事者”,又做“解題人”:一方面,積極運用“說事”平臺反映個人訴求疑問,堅持依法辦事;另一方面,主動提出意見建議,為提升全市社會治理水平建言獻策。霸州“群眾說事、干部解題”平臺上線以來,平臺關注量已達到96846人,為消除社會矛盾隱患,健全社會管理機制奠定了堅實基礎。
“信訪派單”變“鄉鎮發令”。針對處置基層矛盾中“看得見的管不了,管得了的看不見”,鄉鎮、部門間協作不夠的問題,霸州市創新施行“鄉鎮吹哨、部門報到”機制,推動治理重心下移,很好地解決了“最后一公里”問題。事件處置中,注重發揮鄉鎮承接基層矛盾問題的主體作用,賦予鄉鎮召集部門集中研商解決群眾難題的主動權,堅持問題導向,突出協同發力,通過健全首問負責、會簽會商、量化考核等工作機制,力求“短、平、快、準”解決群眾訴求,真正實現問題發現在基層、處理在基層、化解在基層。
“傳統管控”變“智慧治理”。進一步暢通群眾訴求渠道,開通手機APP、微信公眾號、熱線電話,統一受理網格員上報和社會公眾通過微信公眾號、手機APP上報的問題,通過智能派單分撥至事件歸屬部門及時處置,“解題”過程全部留痕,實現了可回溯管理。對每個辦理事項進程進行紅、黃、綠、藍燈提醒,及時預警、跟蹤處置。平臺運行以來,收到群眾反映的2197件熱點、難點問題,已辦結2080件,辦結率達到94.7%。通過定期歸集、分析問題數據,進一步明確案件高發類型、高發區域,為市委、市政府決策部署提供數據支撐,推動全市社會治理工作不斷提升。