“‘十四五’大幕已經拉開、現代化新征程號角已經吹響，站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們既要充滿信心、乘勢而上，也要應對變局、開拓新局。以新思想定向領航，以新使命鼓舞斗志，以新擔當詮釋忠誠，自覺把思想和行動統一到中央和省、市委決策部署上來，做到上級有要求、霸州有行動、落實見成效，全力以赴推動霸州高質量發展。”3月3日，霸州市第七屆人民代表大會第五次會議和政協霸州市七屆委員會第五次會議勝利閉幕，為霸州市今后的發展提供了行動指南。

今年，霸州將堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，認真開展“三重四創五優化”活動，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經濟高質量發展和社會大局穩定，確保“十四五”開好局起好步，努力實現綜合實力躍上新臺階，創新發展實現新突破，協調發展取得新成效，綠色發展得到新提升，開放發展邁出新步伐，共享發展達到新水平。

矢志不渝抓項目增投資，持續夯實實體經濟基本盤

——全力以赴抓招商。堅持以招商引資、項目建設統領經濟社會發展全局，圍繞去產能、增動能、調結構、促升級，突出開發區集中承載，突出項目質量效益，突出項目快準實，著力打造“大中小微企業并存、園區鄉村產業共建、一二三產項目兼重、老中新業態互補”的總體格局。

——聚焦聚力上項目。制定《全市2021年項目建設攻堅戰實施方案》，全年確保新開工億元以上項目30個，謀劃運作億元以上項目100個以上，在談5000萬元以上產業項目80個，簽約5000萬元以上產業項目50個。

——一心一意抓服務。制定出臺全市招商引資獎勵政策，全方位、多渠道開展招商引資。創新項目管理和服務方式，健全完善項目遴選、評估論證等機制，明確市級領導包聯重點項目，全力做好一線服務、政策落實等，提高項目履約率、開工率、投資完成率和建成達產率。

全力以赴抓好開發區改革創新，大力提升園區發展能級和承載能力

——強化規劃引領。高標準做好開發區西區城市設計，重點抓好高鐵新城和現代商務產業園規劃編制，打造與京雄同城發展對接平臺。完善基礎配套。謀劃運作醫美產業園項目，加速補齊基礎設施短板。

——提升產業層次。建立健全“以畝均論英雄”機制，完善以固定資產投資強度、產出強度等為主要指標的效益評價體系。圍繞發展壯大主導產業，瞄準延鏈、補鏈、強鏈關鍵環節，建設一批區中園、園中園、創新創意園、智慧物流園等試點。謀劃好勝芳內陸港和公轉鐵物流園項目。

——推進體制改革。繼續深化“四項改革”，理順園區與鄉鎮部門關系，完善園區各部門職能配置和內設機構，最大限度下放審批事項，進一步完善市場化、多元化融資機制。

堅持盤活改造與整合提升并重，全面推動傳統產業轉型升級

——加快提升產業檔次水平。用足用好中國特色定制家具產業基地、國家級出口家具質量安全示范區等5大“國字頭”名片，推動家具產業實現國際化、高端化、標準化、品牌化。謀劃建設中國霸州（家具）知識產權快速維權中心等，進一步健全家具行業品牌質量服務體系。謀劃組建霸州市食品工業協會，統一組織院企對接、技術引進、展會展覽等各類活動，力促食品產業集群快速成熟壯大。

——強化科技創新支撐作用。深入實施創新驅動發展躍升工程，鼓勵企業、高校、科研院所等創新資源有效整合，年內新增高新技術企業15家、科技型中小企業100家，培育市級以上研發平臺5個。

——謀劃老舊工業小區改造工程。全面摸清域內老舊工業小區數量、面積和企業情況，爭引儲備一批優質產業項目，力促形成分工明確、功能完備、合法規范、綠色安全、集約高效的高質量產業集群。

持續深度對接服務雄安新區建設，深入推進協同發展

——加快規劃對接銜接。強化規劃引領，繼續深化完善國土空間規劃成果。做好霸州大運河文化帶規劃、霸州市建筑風貌設計規劃、東淀蓄滯洪區可研報告等編制工作。

——加快交通互聯互通。繼續配合做好R1線、津興鐵路、京德高速、榮烏新線等建設工作，確保迎賓道東延引線工程6月底前通車，深度謀劃與雄安新區市政道路連接連通工程，啟動112國道繞行前期工作。

——加快產業協同發展。篩選一批智慧家居、健康食品等行業企業納入《服務雄安新區重點企業目錄》。積極開展與雄安新區在創新鏈、產業鏈上的配套銜接，謀劃建設一批孵化轉化基地和生產基地項目，加快形成錯位融合、銜接緊密的上下游產業體系。

以創建國家文明城市為目標，不斷提高城市建設管理水平

——強化精細化管理。加快拓展數字城管平臺功能，探索實踐城市信息模型、城市管理二維碼、“互聯網+”等應用，建立城市管理快速處置機制，全方位優化城市運行管理。

——完善基礎設施配套。圍繞生態環保、市政工程領域，加大配套設施建設力度，啟動總投資6億元的東環路擴建等工程建設。西市區重點抓好總投資2.9億元的朝陽路、鎮府路、泰安路、溫泉南道工程，深入推進東部新城規劃建設。

——鞏固文明城市創建成果。年內完成主次干道整治任務50%以上，重點創建以益津路、溫泉西道、天祥路、裕華道為閉合區域的美麗街區，完成迎賓道精品街道、興華路北段精品路段打造任務。

堅持農業農村優先發展，全面實施鄉村振興戰略

——強化規劃引領。深入貫徹中央《關于實施鄉村振興戰略的意見》，完善全市鄉村振興戰略規劃，加快形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系，構建更為合理的鄉村空間格局、產業結構、生產生活方式。

——壯大鄉村產業。以高質高效為方向，大力發展現代都市型農業，以京津雄市場需求為導向，大力發展科技型農業和高端定制農業，以整合提升為目標，在每個鄉鎮謀劃建設1-2個傳統產業集聚區，讓人民群眾在家門口就業增收。

——深化農村改革。健全農村要素市場化配置機制，鼓勵具備條件的村集體通過物業租賃、集體資產入股等方式創業增收，大幅提升中高收入水平村街數量。完善農業農村投融資機制，建立健全融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、供地用地等支持政策。

——實施鄉村建設行動。以“凈、美、亮、綠”為目標，接續開展農村人居環境整治行動。完善農村生活垃圾收運處理系統，大力實施“水電路氣訊”等配套建設。污水設施及配套管網建設按時完成年度目標任務，提升城鄉基礎配套水平。

加大污染防治力度，提升全域生態環境質量

——深化大氣污染防治。深入開展“散亂污”企業治理等重點工作“回頭看”，進一步強化燃氣鍋爐治理、機動車污染防治等工作。繼續完善提升“專班負責制”，全面落實基層網格監管責任，推動轄區空氣質量持續改善。

——推進水生態治理。完成《霸州市水生態文明建設示范區規劃》編制工作。推進“五水共治”，實施全域規劃，區域整治，把河、渠、溝、塘貫通起來，實現水資源均衡利用，保障水生態良性循環。謀劃實施趙王新河、大清河治理和河渠綜合整治等水利工程。

——加強土壤污染防治。強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染。健全危險廢物監管臺賬，推進危險廢物智能監控體系建設，強化危險廢物規范化管理督查考核，大力實施涉重金屬企業強制性清潔生產審核。

扎實做好民生保障工作，持續提高群眾生活品質

——擴大就業規模。按照行業類別每季度召開一次就業對接會，全年確保培訓城鄉勞動力2000人以上，新增城鎮就業崗位6000個以上。年內召開專場招聘會2次，推薦就業2000人次以上。

——推進工程建設。保障困難群眾基本生活，積極推進中心敬老院改建工程。加大棚戶區、城中村改造力度，重點實施工商局住宅樓等21個老舊小區改造工程。加快補齊教育基礎設施短板，重點推進總投資2億元的市區九年一貫制學校、總投資3000萬元的裝配式教室等27個學校新改擴建項目。全面開展醫療衛生服務提升工程，鞏固提升醫聯體發展水平，實施4所鄉鎮衛生院建設工程，提升基層醫療機構服務能力。

——實施文體惠民。提升公共文化服務體系建設水平，實現公共文化館、圖書館數字資源共建共享。成立大運河文化帶建設投融資平臺，形成多元化的資金籌措機制。加強全民健身場地設施及全民健身工程建設，不斷完善社會體育公共服務體系。

——建設平安霸州。深入推進安全生產專項整治三年行動，積極開展食藥安全大排查、大整治行動。扎實開展消防安全專項整治三年行動，著力提升應急救援能力。實施“天網”系統覆蓋、京雄高鐵兩側智慧路防等工程，不斷提升百姓安全感。

新征程賦予新使命，新常態孕育新希望。今年，霸州將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省、市委的堅強領導下，腳踏實地、銳意進取，奮力開啟“十四五”發展和現代化新征程，為譜寫新時代全面建設經濟強市、生態新城、美麗霸州新篇章而努力奮斗，以實際行動和優異成績慶祝建黨100周年。