霸州:實(shí)施四大戰(zhàn)略開創(chuàng)嶄新局面
11月27日,中國共產(chǎn)黨霸州市第七屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議審議通過了《中共霸州市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。“十四五”時(shí)期,霸州將牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,積極搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展大機(jī)遇,做強(qiáng)服務(wù)支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大文章,全面實(shí)施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、開放帶動(dòng)、環(huán)境支撐四大戰(zhàn)略,全力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí),奮力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面,闊步踏上霸州高質(zhì)量發(fā)展新征程。
“十四五”時(shí)期是霸州破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期,是轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展最為寶貴和有利的時(shí)期。霸州市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,一年起好步、三年上臺(tái)階、五年大突破,開創(chuàng)嶄新局面。
在壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上見時(shí)效。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,著力推動(dòng)勝芳區(qū)域產(chǎn)業(yè)向智慧家居、石墨烯新材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。聚焦都市休閑食品和特色定制家具兩大產(chǎn)業(yè)集群,用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。做大做強(qiáng)承載平臺(tái),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升能級(jí)水平,真正把園區(qū)打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、高端產(chǎn)業(yè)的聚集地,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)。謀劃研究一批強(qiáng)市、立市的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和符合國家政策的“兩新一重”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,力爭(zhēng)獲得更多專項(xiàng)債券資金支持,全力擴(kuò)大有效投資。全面實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確定市場(chǎng)前景好的企業(yè)作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)上見時(shí)效。加快協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),借助京津科技創(chuàng)新資源,培優(yōu)專業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),完善科技創(chuàng)新政策,做強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái),提升科技創(chuàng)新特別是自主創(chuàng)新能力。壯大科技創(chuàng)新主體,大力培育引進(jìn)高新技術(shù)和科技型領(lǐng)軍企業(yè),支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)一批高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。積極探索“市場(chǎng)出題、政府立題、企業(yè)擔(dān)題、協(xié)同破題”的創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)研發(fā)方向、路徑選擇、要素配置的導(dǎo)向作用。
在服務(wù)支持雄安新區(qū)建設(shè)上見時(shí)效。加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制,加大“多規(guī)合一”實(shí)施力度,全面抓好《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展服務(wù)支持雄安新區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”規(guī)劃。積極對(duì)接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、智慧物流、溫泉康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),形成與雄安新區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配套、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。積極構(gòu)建聯(lián)通京津雄的快捷高效立體交通網(wǎng)絡(luò)。
在深化改革開放上見時(shí)效。深化“放管服”改革,減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限,推動(dòng)更多服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦,全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,全力打造一流營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)全民招商、精準(zhǔn)招商,全面對(duì)接北京非首都功能疏解和長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)一批“央字”“國字”企業(yè)和大型民企、總部型企業(yè)簽約落地。大力支持服務(wù)外經(jīng)外貿(mào)和外商投資企業(yè),有序推進(jìn)家具、鋼鐵壓延等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”,不斷優(yōu)化出口質(zhì)量結(jié)構(gòu)和國際市場(chǎng)布局。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上見時(shí)效。優(yōu)化農(nóng)村規(guī)劃布局,立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)“三生”空間協(xié)調(diào)融合、可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作。提升城市建管水平,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)市區(qū)雨污水管網(wǎng)及道路改擴(kuò)建、東環(huán)路改擴(kuò)建等工程,切實(shí)補(bǔ)齊市政短板,提升城市配套功能。探索智慧化城市建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)綜合整治市容秩序、數(shù)字化城管改造升級(jí)等工作。
在生態(tài)環(huán)境優(yōu)化上見時(shí)效。開展大氣污染治理,持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車污染防治、揚(yáng)塵面源污染綜合治理、工業(yè)污染深度治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)等行動(dòng),堅(jiān)決打贏“秋冬防”攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量。強(qiáng)化水污染治理,進(jìn)一步壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任制,持續(xù)抓好大清河、中亭河、牤牛河等重點(diǎn)河流綜合治理。著力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè),謀劃實(shí)施全市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程全覆蓋項(xiàng)目,加快編制《霸州市水生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》。
在社會(huì)民生改善上見時(shí)效。加大財(cái)政投入力度,滾動(dòng)實(shí)施民心工程,解決民生突出問題。著力構(gòu)建扶貧脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制,筑牢致貧返貧防線。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加快補(bǔ)齊教育基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,提升職業(yè)教育整體水平,辦好人民滿意的教育。健全完善社會(huì)保障體系,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。完善社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)化解體系,推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷深化“群眾說事、干部解題”工作。