自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施以來(lái)，霸州市以辦事群眾需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)“放管服”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)效能上狠下功夫，努力為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)減負(fù)、為群眾解憂，全力打造“環(huán)節(jié)少、程序簡(jiǎn)、時(shí)間短、效率高”一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

行政審批精細(xì)化，變“反復(fù)跑”為“跑一次”

打破條塊分割、各管一攤的審批體制，將原屬22個(gè)市直部門(mén)的166項(xiàng)行政審批事項(xiàng)集中到行政審批局六個(gè)綜合股室進(jìn)行辦理，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。推行扁平化管理，減少審批層級(jí)，將審批權(quán)限向窗口集中，股長(zhǎng)全部“駐扎一線”，實(shí)現(xiàn)了90%的審批可以在窗口直接授權(quán)完成。目前，46項(xiàng)審批事項(xiàng)在申請(qǐng)材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí)可實(shí)現(xiàn)“馬上辦”，34項(xiàng)審批事項(xiàng)通過(guò)變?nèi)罕娹k事“反復(fù)跑”“多頭跑”為“工作人員跑”“數(shù)據(jù)跑”，實(shí)現(xiàn)了“一次辦結(jié)”。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街建立材料流轉(zhuǎn)通道，實(shí)現(xiàn)了“再生育審批”等審批事項(xiàng)不出村、就近辦。

制定出臺(tái)《審批事項(xiàng)組合情景式套餐實(shí)施方案》，把企業(yè)和群眾要辦的“一件事”梳理成“一條線”，按照“跑路最少、辦事最多、用時(shí)最短”原則對(duì)多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化重組，編制了建筑工程施工許可、食品經(jīng)營(yíng)許可、藥品經(jīng)營(yíng)許可、公共衛(wèi)生許可等5大類(lèi)21種通用型套餐指南，實(shí)現(xiàn)并聯(lián)踏勘、并聯(lián)審批。企業(yè)和群眾在“情景式”套餐指南上一次性勾選多個(gè)審批事項(xiàng)，按照指南要求遞交申請(qǐng)材料后，“情景式”套餐服務(wù)機(jī)制隨即啟動(dòng)，通過(guò)材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、股室同步聯(lián)辦實(shí)現(xiàn)一次性集中出證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾跑一次窗口、交一套資料就能拿回證照，提高辦事效率。

人工智能高效化，變“窗口辦”為“網(wǎng)上辦”

依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，全市330項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部在“河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”開(kāi)通在線辦理，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上反饋全流程線上操作。目前，企業(yè)注冊(cè)登記可實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理，個(gè)體注冊(cè)登記可通過(guò)“云窗辦照”APP進(jìn)行手機(jī)操作，真正實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面、無(wú)紙化、零收費(fèi)”。

推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸，建立整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、市級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)由“政府端菜”向“群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)共錄入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)254項(xiàng)，其中90%已開(kāi)通網(wǎng)上辦理；383個(gè)村街(社區(qū))已全部在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上建立村街頁(yè)面，合計(jì)錄入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2600多項(xiàng)。

窗口服務(wù)人性化，變“辦事員”為“勤務(wù)員”

開(kāi)啟“延時(shí)服務(wù)”，凡是工作時(shí)間受理的企業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)，加班加點(diǎn)力爭(zhēng)為企業(yè)當(dāng)日辦結(jié)。開(kāi)展“上門(mén)服務(wù)”，將審批窗口前移到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)或群眾家中辦公。推行“預(yù)約服務(wù)”，需緊急辦理的事項(xiàng)，企業(yè)可以預(yù)約窗口人員在非工作時(shí)間或節(jié)假日加班辦理。開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)于事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要投資項(xiàng)目，專(zhuān)人協(xié)助、特事特辦。為外地辦事人員提供“保姆式”服務(wù)，由專(zhuān)人全程協(xié)辦，最大限度縮短人員等待時(shí)間。開(kāi)辟“自主登記注冊(cè)服務(wù)區(qū)”“自主報(bào)稅服務(wù)區(qū)”“表格自助填寫(xiě)區(qū)”“免費(fèi)復(fù)印服務(wù)區(qū)”，安排輪值講解員，協(xié)助群眾快速辦理業(yè)務(wù)。

開(kāi)通電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)審批窗口實(shí)行同步監(jiān)察，對(duì)接近辦結(jié)時(shí)限的業(yè)務(wù)，黃燈預(yù)警；對(duì)超出辦結(jié)時(shí)限的業(yè)務(wù)，紅燈警示，力促每項(xiàng)業(yè)務(wù)都在承諾期限內(nèi)辦完。

今年以來(lái)，全市辦理新企業(yè)登記1807戶，新個(gè)體登記2942戶；辦結(jié)各類(lèi)審批服務(wù)事項(xiàng)6197件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，惠企便民服務(wù)水平不斷提高。