種業振興開局穩
日前,3個快大型白羽肉雞品種通過審定。由此,我國擁有了自主培育的白羽肉雞品種。這是畜禽企業與科研機構10余年協同創新的成果,表明我國畜禽育種邁出重要一步,也是今年打好種業翻身仗、推動種業振興的重大成果。
今年以來,我國種業在資源保護利用上下功夫,加快打牢發展基礎;在創新攻關上下功夫,加快補齊種業短板;在企業培育上下功夫,加快壯大產業主體。目前,種業振興各項工作穩步開局。
聚力創新攻關
今年以來,種業政策組合拳頻出。全國農業種質資源普查全面開展,新一輪畜禽遺傳改良計劃發布,最高人民法院與農業農村部簽署加強種業知識產權保護合作備忘錄,國家發改委和農業農村部聯合印發了《“十四五”現代種業提升工程建設規劃》,全國人大常委會審議種子法修正草案,新修訂的國家級稻、玉米品種審定標準發布。
越來越多的金融機構投身于支持種業企業的行列。中國農業發展銀行計劃5年內安排1000億元資金支持種業,中國農業銀行拿出支持種業振興的整套金融服務方案,國家開發銀行設立科技金融專項貸款重點支持生物育種。中國農業發展銀行董事長錢文揮說,農發行通過投貸聯動服務種業振興,今年前10月投放110億元,比去年全年多投了近5倍。此外,還面向全球投資者發行首單30億元支持南繁硅谷建設的主題金融債券,引導更多資金投入種業。
農業科研單位熱情高漲。“我國農作物自主選育品種面積占比超過95%,畜禽種業快速發展,國產化比重逐年增高。總體上農業生產用種安全是有保障的,但在關鍵核心技術方面與國際先進水平仍有差距,亟需加強原創引領。”中國農業科學院黨組書記張合成說,不久前農科院啟動“強種科技行動”,以11個農作物種業、4個畜禽種業相關研究所共95個科研團隊為依托,實施種業自主創新攻關、種業企業創新能力提升、種業科技平臺建設三大行動。今年已落實24個項目、2.58億元科企合作資金。
各地競相探索創新種業補助政策。“過去,主要以項目方式支持種業研發,存在競爭不強、創新不足、推廣不好等問題。近年來,我們探索重大品種研發與推廣后補助政策,激發了種業活力。”重慶市農業農村委員會主任路偉說,3年累計補助農作物12類30個、畜禽3類3個,全市自主選育新品種100多個。
保護種質資源
種業振興行動方案將農業種質資源保護列為首要行動。截至目前,農作物方面已全部完成2323個縣的種質資源普查與征集,畜禽方面行政村普查覆蓋率達97.6%,水產方面普查覆蓋率超過95%,普查工作取得階段性成效。目前,國家農作物種質資源庫已于9月份完成建設,國家畜禽種質資源庫7月份已批準立項,國家海洋漁業生物種質資源庫10月份已投入運行。此外,國家農業微生物種質資源庫升級改造有關工作也開始啟動。
國家農作物種質資源庫新庫尤為引人注目。據介紹,新庫總容量達150萬份,保存能力居世界第一,可以滿足今后50年全國農作物種質資源安全保存、鑒定挖掘和新品種培育等重大需求。保存技術達到或優于聯合國糧農組織標準,保存全過程實現了信息化,種子貯藏壽命可達50年。
農業農村部種業管理司副司長孫好勤說,目前,國家農作物種質資源保存體系涵蓋了1個長期庫、1個復份庫、10個中期庫和43個種質圃。長期庫就是國家農作物種質資源新庫,主要負責長期戰略保存的任務,是保存體系的核心。復份庫建在青海,承擔著備份保存任務。中期庫分布在北京、黑龍江、河南等8個省市,負責對外分發共享,以及向長期庫、復份庫輸送資源。種質圃則布局在全國38家科研院所和高校,主要是解決果樹等無性繁殖作物種質資源保存問題。
中國科學院院士、中國農業科學院作物科學研究所所長錢前說,種質資源是種業創新的基礎。“十四五”期間,要加大種質資源精準鑒定力度,高效發掘優異基因資源,為實現種業振興提供支撐保障。
做強扶優企業
我國農作物常年用種100億公斤,80%依靠企業供給;養殖業每年需要仔豬6億多頭、犢牛4500多萬頭、羔羊3億只、雛禽150億羽、水產苗種6萬億尾,絕大多數也來自于企業。從供種結構看,我國水稻、大豆種子銷售量位居前十的企業市場占有率只有40%左右,玉米、小麥則只有20%左右,大中型企業的優勢還不明顯。只有培育更多擁有自有品種的優勢種企,才能真正把種源自主可控的目標落到實處。
由此,農業農村部日前發布農作物種業企業陣型。農業農村部部長唐仁健表示,陣型按“強優勢、補短板、破難題”來分類。強優勢,就是針對有較強競爭優勢的領域,支持企業繼續做強優勢、做大規模,拿出更多有核心競爭力的拳頭產品,主動參與國際競爭,不斷提升市場占有率。補短板,就是針對玉米、大豆、生豬、奶牛等“有沒有”解決了、“好不好”還有差距的領域,支持企業提高種源質量,盡快趕上國際先進水平。破難題,就是針對主要依賴進口的領域,支持企業自主研發攻關,加快填補國內空白,努力破解種源受制于人的難題。
廣東恒興集團是一家專注于水產的國家級農業龍頭企業。“每年我國南美白對蝦需求量超過100萬對,但目前國內自主良種份額不到20%,種源受制于人。為此,我們聯合行業4家龍頭企業成立邦普種業公司,這是國內首個南美白對蝦聯合育種平臺。”恒興集團董事長陳丹說,邦普種業公司以中國水產科學研究院和中國海洋大學為依托,擁有豐富的南美白對蝦種質資源庫,累計構建家系超過1000個。今年,恒興繼續投入6600萬元,建設育種中心,選育規模達每年500個家系以上。
今年,有關部門組織開展了種業監管執法年活動和知識產權專項整治,全國已查辦種業違法案件4000余起。唐仁健表示,今后還要加大執法監管力度,在制度完善、管理服務、執法監管等方面不斷提升保護水平。要積極鼓勵并幫助種業企業維權,支持企業建立打假維權聯盟,為企業申請植物新品種權提供快速便利服務。還將研究制定支持陣型企業發展的政策文件,拿出實打實的措施予以重點扶持。(記者 喬金亮)