十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)5日9時(shí)在人民大會(huì)堂舉行，習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院，向十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告。

政府工作報(bào)告說(shuō)，過(guò)去一年，在新中國(guó)歷史上極不平凡。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟(jì)深度衰退等多重嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民頑強(qiáng)拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，交出一份人民滿(mǎn)意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。

2020中國(guó)“答卷”

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今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上

政府工作報(bào)告說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增速是綜合性指標(biāo)，今年預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上，考慮了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)情況，有利于引導(dǎo)各方面集中精力推進(jìn)改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

有序推進(jìn)疫苗研制和免費(fèi)接種

政府工作報(bào)告說(shuō)，堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)毫不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，抓好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控，補(bǔ)上短板漏洞，嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴(kuò)散，有序推進(jìn)疫苗研制和免費(fèi)接種，提高科學(xué)精準(zhǔn)防控能力和水平。

赤字率擬按3.2%左右安排

政府工作報(bào)告說(shuō)，今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào)，不再發(fā)行抗疫特別國(guó)債。

宏觀(guān)政策保持必要支持力度

政府工作報(bào)告說(shuō)，宏觀(guān)政策要繼續(xù)為市場(chǎng)主體紓困，保持必要支持力度，不急轉(zhuǎn)彎，根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)調(diào)整完善，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。

建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制

政府工作報(bào)告說(shuō)，建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍，將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年，為市縣基層惠企利民提供更加及時(shí)有力的財(cái)力支持。

小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn) 從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)提高到15萬(wàn)

政府工作報(bào)告說(shuō)，市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)活力，需要再幫一把。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。

進(jìn)一步解決小微企業(yè)融資難題

政府工作報(bào)告說(shuō)，延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策；延長(zhǎng)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策；大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%以上；適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)

政府工作報(bào)告說(shuō)，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng)，今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

用改革辦法推動(dòng)降低 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

政府工作報(bào)告說(shuō)，允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易，進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià)，繼續(xù)推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)；全面推廣高速公路差異化收費(fèi)；取消港口建設(shè)費(fèi)，將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%；要嚴(yán)控非稅收入不合理增長(zhǎng)，讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行。

新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)

政府工作報(bào)告說(shuō)，政府投資更多向惠及面廣的民生項(xiàng)目?jī)A斜，新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè)，提升縣城公共服務(wù)水平。