當前，我國60歲及以上人口數近2.5億人，失能老年人超過4000萬，對專業的醫療護理服務呈現龐大而剛性的需求。對此，國家衛健委醫政醫管局副局長焦雅輝在27日該委舉行的新聞發布會上指出，國家衛健委會同相關部委制定了《關于加強老年護理需求評估和規范服務工作的通知》以及《關于加強醫療護理員培訓和規范管理的通知》兩個文件。

焦雅輝解釋說，“能”就是生活能力、精神狀態和社會參與能力、感知覺和溝通能力。此次出臺的文件是針對失能和半失能，以及與我國老年人失能密切相關的疾病，例如阿爾茨海默、帕金森等11種綜合征進行評估。最終，根據評估結果來確定老年護理需求的等級。

“老年失能和半失能的等級分了五級。”焦雅輝介紹，零級就是完好的，五級就是最嚴重的極重度失能，從零到五是逐漸嚴重的過程。根據老人失能程度，將提供有針對性的服務。此外，護理需求評估標準還將用于評定長期護理保險參保人的失能等級、是否符合相應等級的支付條件。

中國銀保監會人身保險監管部副主任劉宏健表示，建立統一的護理狀態評定標準意義重大。評定標準的統一，不僅有利于長期護理保險業務發展方向的統一，更有利于量化保障成本、確定保障范圍和程度，同時對于商業補充保險框架的建立、全國統一的信息平臺的建設都將起到關鍵作用。

據焦亞輝介紹，《關于加強醫療護理員培訓和規范管理的通知》規范了醫療護理員培訓和管理，能起到增加老年護理從業人力資源供給，提高服務質量的作用，同時擴大老年護理從業人員隊伍，解決社會就業崗位。（記者 金振婭）