踔厲奮發(fā)擔(dān)使命，勇毅前行譜新篇。1月22日上午，霸州市第八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在市會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

樊冬、鄭永強(qiáng)、王立華、高建華在主席臺(tái)前排就座，廊坊市人大常委會(huì)副主任、霸州市委書(shū)記齊德旺和市領(lǐng)導(dǎo)張淼、吳全通、王亞利、張炳山、魯威、閆明杰、李鵬、閆文婧等也在主席臺(tái)就座。

會(huì)議應(yīng)到代表273人，實(shí)到代表 253 人，符合法定人數(shù)。

今天開(kāi)幕會(huì)的執(zhí)行主席是：張淼、吳全通、樊冬、王亞利、郭德清、張炳山、魯威、劉光遠(yuǎn)、鄭永強(qiáng)、王立華、張德生、張亞軍、趙雪征、楊保華、張?jiān)鲚x、馬陸鵬、高志斌、杜建才。

會(huì)議由大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席樊冬主持。

在熱烈的掌聲中，張淼代表霸州市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

張淼說(shuō)，剛剛過(guò)去的2023年，是霸州歷史上極不平凡、極其艱難的一年。特大洪澇災(zāi)害與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展壓力交織，發(fā)展環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)超過(guò)預(yù)期。在上級(jí)黨委、政府的關(guān)懷幫助下，在霸州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱，有力鞏固了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。廣大黨員干部事不畏難、行不避險(xiǎn)，災(zāi)區(qū)群眾心懷大義、主動(dòng)配合，全市上下勠力同心成功經(jīng)受洪水考驗(yàn)；全市上下全面貫徹黨的二十大精神，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路發(fā)展定位，初步形成科學(xué)合理的縣域發(fā)展總體目標(biāo)框架；堅(jiān)持市屬國(guó)企資本引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新承接發(fā)展，縣域發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)；堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)+城市”“智能+制造”“商貿(mào)+物流”“文旅+農(nóng)業(yè)”四輪齊發(fā)，新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高；下大力補(bǔ)短板、治隱患、促提升，努力營(yíng)造生態(tài)優(yōu)美、親商重商、和諧穩(wěn)定的投資環(huán)境；始終把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題放在心上、抓在手上，不遺余力保障和改善民生，群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高；深入開(kāi)展第二批主題教育，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，突出政府的人民性，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。

張淼強(qiáng)調(diào)，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是霸州搶抓機(jī)遇、振興發(fā)展的沖刺之年。今年市政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、廊坊市委和霸州市委全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)“全員抓招商、全力強(qiáng)實(shí)體、全面優(yōu)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新突破上項(xiàng)目”，重點(diǎn)推動(dòng)“一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)、兩個(gè)重點(diǎn)支撐、三個(gè)關(guān)鍵發(fā)力、四個(gè)創(chuàng)新推進(jìn)”的“1234”工作舉措，堅(jiān)決奪取災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)霸州力量。

張淼要求，做好2024年全年工作，需要各級(jí)各部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、加強(qiáng)協(xié)同配合，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好的結(jié)果，同時(shí)需要堅(jiān)持長(zhǎng)期思想，堅(jiān)守既定的“三項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)”：一是將轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革創(chuàng)新固化為霸州化解風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)提升和區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐動(dòng)能；二是實(shí)現(xiàn)建設(shè)“卓越霸州、競(jìng)進(jìn)之城”的全面提速，形成霸州加速發(fā)展格局；三是為未來(lái)若干年實(shí)現(xiàn)霸州良性運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要以推進(jìn)“1234”工作舉措為抓手，“1”是要堅(jiān)持“一個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)”，即：在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在前列。一是要借勢(shì)雄安，完善交通體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接。二是借力北京，聚焦承接北京非首都功能疏解，全力搭建更多非首都功能疏解項(xiàng)目落地平臺(tái)。三是聯(lián)動(dòng)天津，加強(qiáng)與天津?qū)雍献鳎龠M(jìn)裝備制造、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“2”是突出“兩個(gè)重點(diǎn)支撐”，即：開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)提升和工業(yè)改造提升。一是以強(qiáng)化園區(qū)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，全力做好有效投資、科技創(chuàng)新、服務(wù)保障等工作，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。二是以工業(yè)改造提升為抓手，抓重點(diǎn)、抓推廣、抓管理、抓招商，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。“3”是做到“三個(gè)關(guān)鍵發(fā)力”，即：災(zāi)后重建與和美鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境、秩序重建與安全底線。一是抓好災(zāi)后重建與和美鄉(xiāng)村建設(shè)，加快實(shí)施災(zāi)后房屋重建，扎實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治，做好企業(yè)群眾紓困幫扶。二是抓好城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合，夯實(shí)“雙城雙業(yè)”總體布局，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，抓好“三個(gè)一體化”，加快推進(jìn)軟硬融合，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)供需融合，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。三是抓好秩序重建與安全底線。“4”就是落實(shí)“四個(gè)創(chuàng)新推進(jìn)”，即：模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、要素創(chuàng)新和平臺(tái)創(chuàng)新。一是模式創(chuàng)新，用好產(chǎn)城融合發(fā)展模式，堅(jiān)持“兩驅(qū)四輪”發(fā)展模式，優(yōu)化國(guó)企平臺(tái)發(fā)展模式。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，積極促成創(chuàng)新合作。三是要素創(chuàng)新，抓好土地要素、人才要素、技術(shù)要素、資金要素、金融要素。四是創(chuàng)新數(shù)字平臺(tái)、電商平臺(tái)、展會(huì)平臺(tái)、物流平臺(tái)、新消費(fèi)平臺(tái)、新多元平臺(tái)，努力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性。

張淼強(qiáng)調(diào)，新階段，新使命，我們要不斷提升政府治理效能，強(qiáng)化政治建設(shè)，始終做到忠誠(chéng)履職；強(qiáng)化法治建設(shè)，始終做到依法履職；強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，始終做到高效履職；強(qiáng)化廉政建設(shè)，始終做到廉潔履職，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

張淼最后強(qiáng)調(diào)，新的一年，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共霸州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為，加快建設(shè)“卓越霸州、競(jìng)進(jìn)之城”，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！

大會(huì)還聽(tīng)取了市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市法院工作報(bào)告、市檢察院工作報(bào)告。

大會(huì)書(shū)面審查了關(guān)于霸州市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告、關(guān)于霸州市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告、關(guān)于霸州市2023年民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況和霸州市2024年民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成情況（草案）的報(bào)告、市八屆人大各專門委員會(huì)工作報(bào)告。以舉手表決的方式通過(guò)了大會(huì)選舉辦法、市八屆人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員人選的表決辦法和關(guān)于霸州市2024年民生實(shí)事項(xiàng)目投票表決辦法。

不是市八屆人大代表的市委有關(guān)部門及群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、市政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人、省直部門和金融機(jī)構(gòu)駐霸州負(fù)責(zé)人、市八屆政協(xié)委員列席會(huì)議。