市行政審批局把好“四關(guān)”確保審批事項(xiàng)接穩(wěn)接好
市行政審批局試運(yùn)行以來(lái),堅(jiān)持把好四個(gè)關(guān)口,從基礎(chǔ)工作抓起,為行政審批事項(xiàng)正式劃轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是狠抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),把好用人關(guān)。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)編辦、人社局等部門(mén)在全市27個(gè)行政審批部門(mén)遴選了54名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀人員擬劃轉(zhuǎn)至審批局工作;強(qiáng)化教育培訓(xùn),聘請(qǐng)禮儀講師、紀(jì)檢、政法領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)全體人員從服務(wù)規(guī)范、廉潔從政、職務(wù)犯罪等方面進(jìn)行培訓(xùn),盡快凝聚人心、提升素質(zhì)、融入角色;建章立制,制定了考勤與請(qǐng)銷(xiāo)假、責(zé)任追究、績(jī)效考核等34項(xiàng)機(jī)關(guān)管理規(guī)范,成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,從工作紀(jì)律、審批服務(wù)、窗口管理、協(xié)調(diào)配合、工作實(shí)績(jī)等五方面,定期對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員、政務(wù)大廳窗口人員、入駐部門(mén)進(jìn)行量化考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)懲劣;強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能,實(shí)行周匯報(bào)、周學(xué)習(xí),周考勤通報(bào)等三項(xiàng)工作制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)高效規(guī)范運(yùn)行。通過(guò)一系列措施,激發(fā)了全體干部職工的精神活力,提升了素質(zhì)能力,為審批事項(xiàng)的正式劃轉(zhuǎn)奠定了“人才”基礎(chǔ)。
二是全面梳理審批事項(xiàng),把好流程關(guān)。自建局之日起,我局即將行政審批事項(xiàng)作為全局核心工作來(lái)抓。面對(duì)事項(xiàng)多、范圍廣、專業(yè)程度深等復(fù)雜情況,局長(zhǎng)親自上陣和各業(yè)務(wù)股室相關(guān)人員按照“橫向到邊、縱向到底、不遺不漏”的原則,對(duì)擬劃轉(zhuǎn)的209項(xiàng)審批事項(xiàng)逐一討論研究,反復(fù)斟酌,對(duì)審批依據(jù)、審批材料、審批條件、審批時(shí)限、審批流程、審批權(quán)限、證件名稱、審批收費(fèi)等內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行研究修改。梳理過(guò)程中,查閱法律、法規(guī)(相關(guān)文件)依據(jù)近850部(個(gè))。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的努力工作,擬劃轉(zhuǎn)審批事項(xiàng)全部梳理完成,每一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)都建立了新的審批標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)責(zé)分明、科學(xué)合理。目前,職權(quán)目錄和辦事指南已全部編制完畢,下一步輯印成冊(cè),對(duì)外公開(kāi)。為審批事項(xiàng)正式劃轉(zhuǎn)夯實(shí)了法律基礎(chǔ)。
三是融合部門(mén)審批系統(tǒng),把好網(wǎng)絡(luò)關(guān)。針對(duì)原審批部門(mén)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)不統(tǒng)一、不融合的問(wèn)題。審批局積極與工商和食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、房管局、建設(shè)局等部門(mén)主動(dòng)對(duì)接,建立審管互動(dòng)機(jī)制。對(duì)各局網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)使用詳情進(jìn)行摸底,綜合考量?jī)?yōu)缺點(diǎn),結(jié)合自身需求,制定了符合審批局的審批系統(tǒng)應(yīng)用方案,集中整合現(xiàn)有審批資源和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將各部門(mén)審批網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行融合互通,實(shí)現(xiàn)要件共享、并聯(lián)審批、審管聯(lián)動(dòng)等功能,為審批事項(xiàng)正式劃轉(zhuǎn)奠定了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行基礎(chǔ)。
四是重新規(guī)劃政務(wù)大廳,把好硬件關(guān)。進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整,重新劃分功能服務(wù)區(qū),合理布局行政審批局業(yè)務(wù)功能區(qū)及窗口,實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍和服務(wù)功能的最大化。根據(jù)實(shí)際需要與供電所溝通協(xié)調(diào),為局機(jī)關(guān)選擇了新的停車(chē)場(chǎng),對(duì)門(mén)前停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行了重新規(guī)劃分配,最大限度方便辦事群眾出行;添置了一批辦公桌椅,更新了一批辦公電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等辦公設(shè)備,解決設(shè)備老化,影響工作效率的問(wèn)題。為審批事項(xiàng)正式劃轉(zhuǎn)奠定了硬件基礎(chǔ)。