隨著我市經濟的快速發展和人口的迅速增加，城鄉垃圾量逐年增長，但城鄉環衛基礎設施建設不平衡，鄉鎮環衛基礎設施落后，農村環境衛生“臟、亂、差”，大部分村街存在生活垃圾隨意傾倒、堆放的現象，垃圾處理過程中的“二次污染”等問題，都影響和制約了我市經濟社會的可持續發展，同時對農村環境造成極大的破壞。為此，按照省委、省政府統籌城鄉發展統一規劃及市委、市政府的安排部署，市建設局下大力氣，以不斷改善農村人居環境為主線，創新思路，統籌發展，把推進城鄉一體化生活垃圾集中處理作為市建設局重點工作、民生工程來抓，突出抓好環衛基礎設施建設，并通過實施農村生活垃圾“村級分類收集、鎮（鄉）級集中壓縮、市級運輸處理”模式，從而改變我市城鄉生活垃圾處理的落后狀況，實現城鄉生活垃圾減量化、資源化、無害化處理目標，真正達到統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌人與自然和諧發展，實現我市經濟發展和社會全面進步，走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
    一、推進城鄉一體化生活垃圾集中處理工作的主要做法 

    1、成立專門機構，制定工作目標。經市建設局黨委研究，決定成立城鄉一體化生活垃圾集中處理辦公室，負責壓縮式垃圾中轉的協調建設，同時與各鄉鎮進行緊密聯系，做好業務指導，及時通報各鄉鎮垃圾收集運輸系統建設工作進展情況，協調解決存在的困難和問題，研究部署下一步工作安排。同時結合基層建設年活動，進一步加強對各鄉鎮的督促指導。 

2012年10月市政府出臺了《霸州市城鄉一體化生活垃圾集中處置實施方案》，方案明確了各鄉鎮及涉項市直部門的責任分工，制定了城鄉一體化生活垃圾集中處理工作目標。市建設局按照《實施方案》要求。首先，在2013年4月-5月全市“治臟”活動開展過程中，城鄉一體化辦公室積極協調，督導各鄉鎮全面開展清除積存垃圾、 “四清”凈化工作。并于6月組織并邀請廊坊市環衛局等單位專家對我市開展的“治臟”活動成果進行考核評比，通過“治臟”活動的開展，徹底清除了村莊、河道、主次交通線周邊多年來的積存垃圾，農村面貌顯著提升。其次，積極協助各鄉鎮、各村街建立健全了日常清掃、垃圾清運隊伍，負責各村街的日常清掃保潔，垃圾清運，做到垃圾日產日清、不留衛生死角，形成了市建設局督導，鄉鎮日常檢查，村街日常巡查的三級管理體系。

    2、注重宣傳引導。充分利用報紙、電視等媒體，不斷加大宣傳力度，深入農村營造濃厚的宣傳氛圍，充分發揮農民主體作用，提高群眾環境意識，切實改變公共場所亂扔、亂倒垃圾的現象，特別是加強對外來民工的宣傳教育，改變他們的不良衛生習慣。 

    3、加強設施建設。為完善垃圾收集、中轉、運輸系統，加強環衛基礎設施建設，自年初以來，按照市統一部署，由市建設局負責在各鄉鎮分別建設壓縮式垃圾中轉站16座，購置垃圾壓縮設備16套，購置壓縮式垃圾運輸車16輛，總投資1280萬元，通過各鄉鎮和有關部門的大力配合，16座壓縮式垃圾中轉站已于2013年10月正常運行。另外為實現“資源化、減量化、無害化”的垃圾處理目標，經市委、市政府與中電新能源控股有限公司多次協商，決定在我市中部投資4億元人民幣建設霸州市生活垃圾焚燒發電廠項目，目前，該項目正在進行前期立項工作，該項目計劃2014年6月開工建設，預計2015年底投入正式運行。

    4、強化長效管理。一是健全長效管理督查機制。根據《霸州市城鄉一體化生活垃圾集中處理實施方案》，市建設局對全市384個行政村進行系統性調查摸底，積極做好農村環境衛生長效管理指導工作，建立了工作檢查臺賬，制定下發了農村環境衛生長效管理工作記錄本，同時利用《城建簡訊》紐帶加強與各鄉鎮之間的交流，加大督查力度，提高工作效率。二是加強日常考核管理力度。以《農村村規民約》和《霸州市農村清掃保潔、垃圾清運管理辦法》的要求，對在監督檢查中發現的問題給予書面交辦和通知。三是探索創新保潔管理模式。結合各鄉鎮自身特點，市建設局配合各鄉鎮積極探索保潔管理市場化運作模式，協助各鄉鎮、村街完善了農村保潔員隊伍建設。

    二、實施城鄉一體化生活垃圾集中處理的主要成效 

    城鄉一體化生活垃圾集中處理工作本著因地制宜、統籌規劃、合理布局、分步實施的建設，進一步加強了全市環境衛生管理，完善了全市的垃圾收運處置系統，使全市的環境衛生整體水平與社會、經濟發展相適應，全面推進了全市環衛事業的城鄉一體化進程。一是徹底解決了農村環衛事業發展滯后、“垃圾圍村”、環境“臟、亂、差”的問題，結束了農村長期以來隨意傾倒垃圾、環境衛生管理空白的歷史, 使鄉鎮農村的環境衛生管理工作一步到位,實現了與城市的接軌，農村面貌明顯改觀。二是提升了各鄉鎮環衛部門的專業化服務水平,理順了服務與被服務的關系。三是改進了垃圾傾倒和收集方式，淘汰簡易垃圾場，露天垃圾點和其他不符合要求的垃圾收集方式。城鄉一體化生活垃圾集中處理是高投入的產業，投入的是金錢，回報的是環境。隨著城鄉生活垃圾處理一體化工程的推進，市、鎮（鄉）、村、三級聯動，分級負責，規范運作，農村有了保潔員，村民告別了垃圾滿地、塵土漫天、污水橫流、蚊蠅亂飛的日子。村民們看到變化，得到實惠，受到教育，環境衛生意識也普遍增強。亂扔垃圾的現象大大減少，從而結束了我市農村長期以來隨意傾倒垃圾的現象，呈現出一派村容整潔、環境優美的新氣象。

    今后市建設局將繼續加快推進全市城鄉環衛一體化工作,努力提高城鄉環境衛生管理水平,實現城鄉環境衛生質量的整體提升。