以經濟體制改革牽引高質量發展——訪省發展改革委黨組書記、主任楊永君
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主持人:
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,健全推動經濟高質量發展體制機制。完善因地制宜發展新質生產力的政策體系,塑造河北新動能新優勢,省發展改革委重點抓好哪些方面的工作?
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省發展改革委黨組書記、主任楊永君:
我們將注重發揮經濟體制改革牽引作用,牢牢把握高質量發展這個首要任務,讓傳統產業煥發生機,讓新興產業頂天立地,讓未來產業競相涌現。
我們將推動傳統產業向“高”而攀、向“智”蝶變、向“綠”而行。
具體而言,將搶抓大規模設備更新政策機遇,推動傳統產業企業更新應用高技術、高效率、高可靠性先進設備,加快高端化智能化綠色化轉型。促進科技創新與產業創新緊密互動,引導企業加力突破一批關鍵技術和高端產品,推動鋼鐵產業發展材料級產品、化工產業發展特色化精細化產品、消費品產業發展特色化品牌化產品。聚焦傳統產業重大領域、關鍵環節,積極謀劃一批“十五五”重點項目,推動河鋼樂鋼二期(一部)等重大項目加快建設。
同時,以戰略性新興產業和未來產業為抓手,推動產業優化升級。
圍繞戰略性新興產業,我們將加快建設“986”產業集群,積極發揮集群領軍企業和骨干企業引領帶動作用,完善產業集群發展生態,加快推動新興產業融合化、集群化、生態化發展。
圍繞布局建設未來產業,我們將支持空天信息、人工智能、生物制造等產業發展。當前重點是落實《進一步優化算力布局推動人工智能產業創新發展的意見》,實施“人工智能+”行動,支持鋼鐵、物流、金融、醫療等行業優勢企業積極導入行業應用大模型,實現快速響應和高效交互,提高生產效率和質量安全水平。
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主持人:
省委十屆六次全會指出,要構建推動京津冀更好發揮高質量發展動力源作用體制機制,強化協同創新和產業協作,完善生態環境、交通、公共服務等合作機制,打造聯通京津、輻射全省的經濟廊道。在這方面省發展改革委如何積極作為?
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省發展改革委黨組書記、主任楊永君:
我們將認真貫徹省委全會精神,充分發揮統籌協調作用,從以下三個方面入手,加快協調構建推動京津冀更好發揮高質量發展動力源作用體制機制。
第一,協調完善協同創新和產業協作機制。健全科技成果轉化對接機制,用好北京一流院校、高端研究人才等創新資源,打造一批協同創新共同體,提升京津科技成果在我省轉化效率和比重。完善產業鏈共建機制,聯合推進新能源和智能網聯汽車、機器人等6條重點產業鏈建設,共同開展產業鏈招商。
第二,協調完善重點領域協同發展機制。完善用好京津冀交通一體化工作機制,織密織好區域互聯互通網絡,繼續完善“軌道上的京津冀”,構建便捷高效的區域交通體系。健全醫療衛生領域協作機制,加快推進國家區域醫療中心和京津冀醫聯體建設。完善跨區域養老對接機制和政策體系,培育壯大醫養康養產業,推動京津養老項目向河北延伸布局。
第三,協調完善重點區域一體化發展機制。抓好北京市通州區與廊坊北三縣一體化高質量發展示范區建設,與北京市共同完善示范區理事會、執委會運行機制,聚焦規劃管理、投資審批、要素流動等方面探索一體化發展改革舉措。推進大興機場臨空經濟區建設,與北京共同優化管理體制機制,推動京冀兩地政策共享互認。完善京津冀毗鄰地區專題工作組合作機制,加快房淶涿、延懷赤、寧蘆漢、靜青等毗鄰地區協同發展。
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主持人:
如何用足用好中央政策,謀劃實施一批投資效率高的大項目好項目,擴大有效投資,推動河北高質量發展持續向上突圍?
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省發展改革委黨組書記、主任楊永君:
按照省委、省政府工作部署,我們堅持用足用好中央政策,研深吃透、精準對接,一批優質項目獲得國家資金支持,目前正在加快建設實施,加速形成實物工作量,有效拉動了全省投資和消費,為鞏固經濟回升向好態勢提供有力支撐。
同時,我們持續加強政策解讀和業務輔導,推動國家政策“直通、直達、直享”,指導各地各部門找準政策關鍵點和切入點,提高謀劃精準度和成熟度,聚焦超長期特別國債、大規模設備更新、地方政府專項債券、中央預算內投資等支持領域,申報了一批投資規模大、帶動作用強的大項目、好項目。今年爭取超長期特別國債、中央預算內投資等國家財政性資金均居全國前列。
我們將始終把項目實施落地作為重中之重,搶抓項目建設黃金季,強化協調推進、要素保障和督導調度,及時協調解決項目實施中的堵點、難點等問題,加快項目推進實施,切實把政策“含金量”變成發展“實物量”。