省地震局扎實推進主題教育 為民服務(wù)解難題 ——河北積極推進韌性城市建設(shè) 提升全省防震減災(zāi)水平
- 主題:
- 省地震局扎實推進主題教育 為民服務(wù)解難題 ——河北積極推進韌性城市建設(shè) 提升全省防震減災(zāi)水平
- 時間:
- 2019-10-25 15:50:24
- 嘉賓:
- 河北省地震局黨組書記、局長戴泊生
- 簡介:
- "不忘初心、牢記使命"主題教育開展以來,河北省第一批主題教育單位取得重要階段性成果,為第二批主題教育全面開展做出了表率、提供了經(jīng)驗。為充分反應(yīng)主題教育成效,河北新聞網(wǎng)推出"為民服務(wù)解難題--河北扎實深入推進主題教育"《陽光理政》特別節(jié)目,今天我們邀請到了河北省地震局黨組書記、局長戴泊生做客直播間,就"河北積極推進韌性城市建設(shè)",與網(wǎng)友進行網(wǎng)上交流。
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主持人:
溝通政府、為民理政,各位網(wǎng)友大家好,歡迎您收看最新一期的《陽光理政》,我是主持人苗淼淼。"不忘初心、牢記使命"主題教育開展以來,河北省第一批主題教育單位取得重要階段性成果,為第二批主題教育全面開展做出了表率、提供了經(jīng)驗。為充分反應(yīng)主題教育成效,河北新聞網(wǎng)推出"為民服務(wù)解難題--河北扎實深入推進主題教育"《陽光理政》特別節(jié)目,今天我們邀請到了河北省地震局黨組書記、局長戴泊生做客直播間,就"河北積極推進韌性城市建設(shè)",與網(wǎng)友進行網(wǎng)上交流。
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主持人:
在節(jié)目過程中,您可以通過河北日報官方微信、河北新聞網(wǎng)官方微信主頁面下方的《陽光理政》專區(qū)、以及"陽光理政"客戶端提交問題,我們期待與您零距離的交流。首先請戴局長跟網(wǎng)友打聲招呼。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
主持人好,各位觀眾大家好,首先感謝大家多年來對防震減災(zāi)工作的關(guān)心、支持和參與!
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主持人:
歡迎戴局長,戴局長您先跟網(wǎng)友介紹一下咱們省防震減災(zāi)工作吧。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
我省地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地震災(zāi)害嚴(yán)重。在地質(zhì)構(gòu)造上是華北斷塊的組成部分,主要有兩大地震構(gòu)造帶,一個是近東西向的張家口-渤海地震帶和北北東向的華北平原地震帶,并有其他百余條斷裂分布全省。我們省歷史上曾發(fā)生破壞性地震103次,大家記得的應(yīng)該有1966年的邢臺地震,1967年的河間地震,和1976年唐山7.8級和灤縣7.1級,以及1998年張北6.2級等破壞性地震。我省整個地震災(zāi)害非常嚴(yán)重,我們省的國土面積占全國的2%,人口占全國的5%,地震數(shù)量占全國的10%,因地震死亡人數(shù)占全國同期的50%。
依據(jù)新一代的地震烈度參數(shù)區(qū)劃圖,我省11個設(shè)區(qū)市中有10個設(shè)區(qū)市的主城區(qū)、151個縣區(qū)、797個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共59%的國土面積位于7度及以上地震高烈度區(qū),唐山、廊坊兩市為8度地震高烈度區(qū),地震災(zāi)害風(fēng)險還是比較嚴(yán)重。同時,我省地處京畿、環(huán)繞京津,區(qū)域位置特殊,城市群集中,做好我省的防震減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
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主持人:
剛剛聽戴局長說了一組數(shù)據(jù)情況,介紹了咱們省防震減災(zāi)工作的重要工作,今天我們是“不忘初心、牢記使命”的特別節(jié)目,在扎實深入推進"不忘初心、牢記使命"主題教育中,省地震局是如何將學(xué)習(xí)成效落到實處的?效果怎么樣?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
好,主持人。主題教育過程中,局黨組對照目標(biāo)要求,做到以"四心"狠抓落實,強力推動主題教育落地見效。
一是學(xué)習(xí)教育錘煉忠心。我局始終把忠誠擺在首位,堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為錘煉忠誠靈魂的重要理論武器。以《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于"不忘初心、牢記使命"重要論述選編》、習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、自然災(zāi)害防治重要論述為重點強化創(chuàng)新理論武裝,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話等。
二是調(diào)查研究洞見真心。局黨組緊扣貫徹落實黨中央決策部署,緊扣主題教育目標(biāo)任務(wù),緊扣防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊扣人民群眾反映的熱點難點,制定了調(diào)研工作方案。
三是檢視問題守牢初心。局黨組按照習(xí)近平總書記關(guān)于"四個對照"、"四個找一找"的要求,深刻檢視剖析。
四是整改落實保持恒心。堅決做到邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊議邊改、即知即改。開展了為期2個月的機關(guān)"作風(fēng)建設(shè)月"建設(shè)活動,切實解決形式主義突出問題。
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主持人:
在這次主題教育當(dāng)中,咱們有哪些主要收獲?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
一方面,進一步提高了黨員干部的理論素養(yǎng)。
這次主題教育,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,通過強讀強記、常學(xué)常新,黨員干部對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和外延有了進一步的認(rèn)識,對習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和自然災(zāi)害防治的重要論述有了進一步的理解,對習(xí)近平總書記關(guān)于防震減災(zāi)工作的重要指示批示精神有了進一步的把握。
第二方面,進一步堅定了黨員干部理想信念。
這次主題教育,把思想政治建設(shè)擺在首位,通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、傳承紅色基因等活動,廣大黨員干部進一步樹牢了"四個意識",堅定了"四個自信",做到了"兩個維護",更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三方面,進一步激發(fā)了黨員干部履責(zé)熱情。
通過主題教育,黨員干部在學(xué)深悟透中汲取了擔(dān)當(dāng)?shù)?源動力",在調(diào)查研究中找準(zhǔn)了新時代河北防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)主攻方向,在對標(biāo)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中反思了自身差距,在整改落實中體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有力推動問題一個一個解決。
第四方面,進一步強化了黨員干部宗旨意識。
廣大黨員干部進一步樹立了以人民為中心的發(fā)展理念,進一步堅定了為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福的決心,進一步明確了把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們事業(yè)的出發(fā)點和落腳點。
第五方面,進一步增強了黨員干部的廉政意識。
通過主題教育,進一步使廣大黨員干部認(rèn)識到放縱小節(jié)的危害性,更加理智地管住自己的小節(jié)。通過規(guī)范自己的行為,做到防微杜漸,豎不攀,橫不比,扎扎實實管好自己。
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主持人:
我們今天的訪談主題是"河北積極推進韌性城市建設(shè)",我相信很多網(wǎng)友跟我一樣第一次聽到韌性城市這個名詞,這個韌性城市戴局長,什么是韌性城市?我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)韌性城市?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
好主持人,這個問題確實大家從專業(yè)的角度比較陌生,韌性城市是指能夠憑自身的能力抵御災(zāi)害,減輕災(zāi)害損失,并合理的調(diào)配資源以從災(zāi)害中快速恢復(fù)過來的城市。應(yīng)對破壞性地震,不僅要考慮災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)中減災(zāi),還要考慮災(zāi)后快速恢復(fù)重建,我們要從傳統(tǒng)的"剛性硬抗"轉(zhuǎn)變?yōu)?韌性化解",防災(zāi)系統(tǒng)從分離元素到功能相關(guān),從獨立系統(tǒng)變?yōu)轳詈舷到y(tǒng);防災(zāi)層次從安全控制到功能控制,從工程領(lǐng)域到社科財經(jīng);防災(zāi)體系從被動抗災(zāi)到主動防災(zāi),從各自為戰(zhàn)到協(xié)同聯(lián)動;防災(zāi)教育從重點領(lǐng)域到全民防災(zāi),從被動學(xué)習(xí)到智慧學(xué)習(xí)。綜合以上幾點,建設(shè)"韌性城市"就顯得十分必要。
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主持人:
也就是說韌性城市的建成會提升城市防震減災(zāi)和災(zāi)后快速恢復(fù)重建的能力是吧?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
是的。
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主持人:
河北建設(shè)韌性城市有哪些優(yōu)勢?面臨什么問題跟大家說一下吧戴局長?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
好,主持人。2017年全國地震科技創(chuàng)新大會提出了"韌性城鄉(xiāng)"計劃,主要是研究和采用先進的抗震技術(shù)和措施,提高城鄉(xiāng)震災(zāi)的可恢復(fù)能力。
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主持人:
韌性城鄉(xiāng)就是在韌性城市底下的一個概念?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對,因為前面只是城市,我們現(xiàn)在韌性城鄉(xiāng)就是說不僅把城市,把鄉(xiāng)村也要建成一個韌性的。河北省圍繞京津,位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈內(nèi),省內(nèi)城市群密集,地理位置十分特殊,具有建設(shè)"韌性城鄉(xiāng)"尤其是"韌性城市"的較大優(yōu)勢。這幾年來,我省充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展機遇,充分借鑒北京、天津建設(shè)韌性城市的一些經(jīng)驗和理念,目前正在積極推進。但是,我們也要看到,建設(shè)韌性城市是一項系統(tǒng)工程,需要多方配合,共同推進。目前省內(nèi)普遍推廣使用一些抗震的新技術(shù)、新材料我們還有一定差距在這方面。
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主持人:
河北是我國遭受地震災(zāi)害比較嚴(yán)重的省份,開頭通過一組數(shù)據(jù)也介紹了這一部分,其實你像1966年的邢臺地震、1976年的唐山地震給我們記憶非常深刻。河北是如何強化城鄉(xiāng)震害預(yù)防措施,做好地震災(zāi)害應(yīng)急防范,來避免發(fā)生損害呢?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
目前,我省正在按照習(xí)近平總書記防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述貫徹落實黨中央國務(wù)院、中國地震局以及省委省政府關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的精神,全面推進全省防震減災(zāi)工作的改革。在做好"地下搞清楚,地上搞結(jié)實,公眾搞明白"的同時,不斷深化改革,一是完善防災(zāi)減災(zāi)治理體制機制,加強部門合作,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與防震減災(zāi)工作;二是完善抗震設(shè)防的監(jiān)管體系,確保新建、改建、擴建工程的地震安全;三是強化公共服務(wù),推進防震減災(zāi)公共服務(wù)事項網(wǎng)上運行。為黨委政府和公眾提供公共服務(wù),現(xiàn)在是地震局的一項重要工作;四是完善法制和標(biāo)準(zhǔn)體系,突出法制在防震減災(zāi)社會治理中的引領(lǐng)作用;五是加強防震減災(zāi)宣傳教育,鼓勵社會力量參與防震減災(zāi)科普宣傳。
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主持人:
地震預(yù)警是預(yù)防災(zāi)害、減少損失損害的一項關(guān)鍵工作,目前我省在提升地震預(yù)警能力建設(shè)、提升預(yù)警水平方面做了哪些工作?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
在省委省政府及中國地震局大力支持下,河北省地震局積極推進地震預(yù)警體系建設(shè),主要包括以下幾個方面:
一是積極推進地震預(yù)警試驗與示范臺網(wǎng)建設(shè)。這個我們省是開展比較早的。依托中國地震局投資,分別于2014年和2016年在唐山、張家口地區(qū)建成"唐山市烈度速報與預(yù)警試驗臺網(wǎng)"和"張家口簡易烈度計地震預(yù)警示范臺網(wǎng)",新建臺站總數(shù)250個,目前已經(jīng)投入運行。
二是積極推進"河北省區(qū)域烈度速報臺網(wǎng)項目"。該項目2014年獲得省發(fā)展和改革委員會批復(fù),2016年正式開始實施,主要是在我們省會和秦皇島地區(qū)新建預(yù)警臺站250個。目前,該項目大部分建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成,目前正在準(zhǔn)備驗收。
三是積極推進國家烈度速報與預(yù)警工程河北分項。該項目于2015年獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn),2018年開始實施,主要任務(wù)是在河北新建預(yù)警臺站654個,新建1個省級和11個市級預(yù)警中心。目前該項目仍處于實施階段,預(yù)計2022年投入試運行。
以上三個項目完成后,河北全省地震預(yù)警臺站總數(shù)將達到1300多個,臺站平均間距為12.5千米。通過建成的這些高密度臺站觀測系統(tǒng),可在破壞性地震發(fā)生后數(shù)秒內(nèi)產(chǎn)出地震預(yù)警信息,可在10分鐘內(nèi)實現(xiàn)地震烈度速報全部圖件的產(chǎn)出。例如:2015年9月14日河北昌黎4.2級地震后,我省超快地震速報系統(tǒng)在地震發(fā)生后5秒,產(chǎn)出了相關(guān)結(jié)果,以地震橫波波速為3.5公里/秒計算,可以為距震中57公里的唐山市提供大約10秒的預(yù)警時間。可以說,我省破壞性地震預(yù)警能力正在逐步形成。由于地震預(yù)警具有高度社會敏感性,尤其是地震預(yù)警信息發(fā)布及處置,若沒有法律手段加以規(guī)范和保障,容易引起社會混亂而影響社會安定穩(wěn)定,目前我們在預(yù)警相關(guān)法律建設(shè)方面還沒有完備,所以現(xiàn)在就在我們內(nèi)部進行試運行,一旦整個能力已經(jīng)形成并且有了法律上的規(guī)范,我們會及時的向公眾提供我們地震局能夠提供的這種地震預(yù)警。
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主持人:
河北是人口大省,在防震減災(zāi)服務(wù)方面任務(wù)也比較重,現(xiàn)在對于地震的知識也好,預(yù)警的知識也好,還停留在非常非常原始的方法,推廣起來也比較半的,咱們在這方面是怎么做得?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
我局堅持以需求為導(dǎo)向,緊緊抓住公共服務(wù)這個"牛鼻子",按照"一體兩翼"布局,以科技創(chuàng)新為主題,強化科技應(yīng)用和理論研究對社會的服務(wù)和支撐功能。在拓展社會服務(wù)和服務(wù)國家、全省重大戰(zhàn)略方面積極開展工作。分這么幾個方面:
一個是監(jiān)測預(yù)報工作方面:
一是地震信息服務(wù)的時效性和覆蓋范圍。近年來,我們創(chuàng)新服務(wù)模式,拓展服務(wù)渠道,建立了包括12322平臺和移動多媒體平臺在內(nèi)的地震信息服務(wù)體系,借助網(wǎng)站、微博、微信、短信等手段向公眾快速發(fā)布地震信息,全省地震速報信息接收人口覆蓋范圍提升至百萬量級。地震發(fā)生之后第一時間這些人都能知道哪地震了。
二是服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機,會同北京地震局、天津地震局聯(lián)合編制了《京津冀防震減災(zāi)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》。2018年我局牽頭組織編制實施《京津冀監(jiān)測預(yù)報業(yè)務(wù)一體化改革工作方案(2018-2020年)》,努力提升京津冀地區(qū)的地震監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力。
三是服務(wù)北京冬奧會舉辦地張家口崇禮。2018年以來,我們強化張家口地區(qū)流動地磁觀測,不斷優(yōu)化張家口地區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng),目前張家口市地震監(jiān)測臺站總數(shù)達到71個;2019年實施開展冬奧會保障項目和北京冬奧會場址區(qū)三維殼幔結(jié)構(gòu)模型與地震風(fēng)險評估等研究,通過這些措施為冬奧會舉辦保駕護航。
四是服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。我局牽頭編制完成了《雄安新區(qū)地震安全專項規(guī)劃》,這是十個重點規(guī)劃中的一個,已經(jīng)被國務(wù)院批準(zhǔn)了,為新區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供地震安全技術(shù)保障,此規(guī)劃月底可能就要印發(fā)實施;同時,自2018年以來,每年在雄安新區(qū)開展兩期流動重力等這樣的加密觀測,服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
五是服務(wù)國家重大活動。在重大活動和重要時段期間,開展地震安全保障服務(wù)。例如,今年是新中國成立70周年,加強值班值守,及時主動的為黨委政府提供服務(wù)。
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主持人:
在震害防御方面我們能提供哪些服務(wù)?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
多年以來,我們堅持開放理念,以為社會各方做好防震減災(zāi)服務(wù)為宗旨,開展了一些有益的探索和嘗試。健全體制機制,不斷拓展地震災(zāi)害風(fēng)險防治業(yè)務(wù)領(lǐng)域,為社會提供普惠、智能、精準(zhǔn)的防震減災(zāi)公共服務(wù)。比如說,建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求的咨詢和服務(wù),地震安全性評價咨詢和服務(wù),活動斷層信息的查詢、避讓咨詢和服務(wù),區(qū)域地震風(fēng)險評估,城鄉(xiāng)防震減災(zāi)規(guī)劃,抗震民居技術(shù)咨詢等等,地震標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),還有防震減災(zāi)科普場所的建設(shè)指導(dǎo),建設(shè)工程地震應(yīng)急處置技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)咨詢和服務(wù)等,可以說在很多方面都取得了顯著的社會成效。
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主持人:
在地震應(yīng)急方面咱們可以提供哪些服務(wù)?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
地震應(yīng)急方面,支持開展震后快速響應(yīng)輔助決策系統(tǒng)建設(shè)等項目。輔助決策就是震后大家在信息盲區(qū)的時候,誰也不知道震區(qū)災(zāi)情什么樣,我們有一套系統(tǒng)能夠比較準(zhǔn)確的算出來震區(qū)現(xiàn)在可能倒塌的房屋,可能死亡的人,可能需要的救援力量,這樣一個輔助決策系統(tǒng),在沒有任何信息來源的時候提供給領(lǐng)導(dǎo)決策使用所以叫輔助決策。
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主持人:
因為一到地震的時候,可能信息包括通訊都會阻斷,所以沒有辦法與內(nèi)部進行溝通。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對,所以這時候我們這套輔助決策系統(tǒng)就會及時的產(chǎn)出一些數(shù)據(jù)。
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主持人:
為決策包括這方面提供非常大的幫助。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對,我們提供給領(lǐng)導(dǎo),這個地方災(zāi)情有可能會是什么樣的情況。
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主持人:
災(zāi)害現(xiàn)在到什么樣狀態(tài)了。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對,然后領(lǐng)導(dǎo)來決策,為了及時的救災(zāi)。另外,在應(yīng)急服務(wù)方面,我們還宣傳落實《中小學(xué)校地震避險指南》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在很多學(xué)校定期開展地震應(yīng)急演練,主動深入中小學(xué)校指導(dǎo)開展地震應(yīng)急避險疏散演練,提升校園的防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險能力。因為汶川地震以后,我們是有教訓(xùn)的,同時也有經(jīng)驗,桑棗中學(xué)的學(xué)生很快的跑出來了,無一傷亡,所以平時地震應(yīng)急避險演練是顯得非常的重要,我們在這方面也做了很多工作。
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主持人:
說到關(guān)于學(xué)生教育,2012年我上大學(xué)在成都,那時候是雅安地震,是個周末,因為作為北方的孩子其實對于地震小時候是沒有概念的,早上那個床開始晃,我們迅速,因為當(dāng)時宿舍四個人,三個是成都本地人,他們可能之前經(jīng)歷過像汶川地震,第一時間他們就拽著我就往外跑,那個時候可能對地震是第一時間的感受,后來就發(fā)現(xiàn),南方可能在成都他們經(jīng)歷過一些地震,心理素質(zhì)真的比北方的孩子要強,應(yīng)急措施也很多維。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對。
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主持人:
全面提升防震救災(zāi)減災(zāi)能力,離不開社會力量和市場的參與,在推動地震綜合減災(zāi)和合作共享方面,咱們目前采取了什么舉措?現(xiàn)狀如何?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
還是分幾方面,一是監(jiān)測預(yù)報:
按照國家的整體戰(zhàn)略合作框架,我們積極與中國鐵塔公司合作,在國家預(yù)警工程建設(shè)中,將一般站建設(shè)運維內(nèi)容通過市場交由鐵塔公司承擔(dān),不然我們自己是沒有力量建設(shè)這個的。同時積極推進高速鐵路地震預(yù)警系統(tǒng)與地震臺網(wǎng)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,因為大家知道高速鐵路是300公里的時速甚至以上,如果地面有一點晃動列車就會有脫軌危險,所以現(xiàn)在正在跟高鐵公司合作,建立高鐵的地震預(yù)警系統(tǒng)制定系統(tǒng)間網(wǎng)絡(luò)連接及信息交互技術(shù)方案,開展系統(tǒng)間信息接入、互聯(lián)互通與調(diào)試應(yīng)用,實現(xiàn)信息資源共享;結(jié)合智能京張、智能京雄、京津城際等地震預(yù)警示范應(yīng)用,京張、京雄和京津地震預(yù)警我們正在做,看看效果怎么樣,然后向所有高速鐵路推廣。加強高速鐵路地震預(yù)警信息服務(wù)能力建設(shè),完善地震信息服務(wù)產(chǎn)品和信息接入標(biāo)準(zhǔn),提升高速鐵路應(yīng)對地震災(zāi)害能力。我們省建了四個市的地震預(yù)警臺網(wǎng),現(xiàn)在初步有一些能力了,只有等國家這個項目到2022年,我們國家的烈度與速報臺網(wǎng)建成之后,我們的預(yù)警能力基本上就可以達到公眾的服務(wù)需求。目前,國家層面上正在開展試驗接入國家地震烈度速報與預(yù)警工程服務(wù)信息系統(tǒng),也在開展地震烈度速報和預(yù)警信息發(fā)布配套制度制定,這就是我說的制度,必須要有配套的制度制定。
震害防御方面:
多年來,我們聯(lián)合相關(guān)部門、企事業(yè)單位等社會方方面面,開展了大量工作,對提升我省防震減災(zāi)綜合能力起到了積極作用。比如說,在提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防綜合能力方面,我們聯(lián)合住建、規(guī)劃、設(shè)計、施工等管理部門、企事業(yè)單位等,嚴(yán)把規(guī)劃關(guān),強化建設(shè)工程抗震設(shè)防要求事中和事后監(jiān)管。聯(lián)合應(yīng)急、教育、科技、科協(xié)、民政、文化等部門開展當(dāng)層次的防震減災(zāi)宣傳,不斷提高社會公眾的意識。經(jīng)過多年堅持,尤其是汶川地震后的這十余年的不懈努力,可以說我省防震救災(zāi)減災(zāi)綜合能力得到了全面提升。
地震應(yīng)急方面:
我們更加注重與相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)部門的合作,通過優(yōu)勢互補、資源共享進一步形成防震減災(zāi)合力。2017年,我們配合省人防辦聯(lián)合推動人防工程兼作地震應(yīng)急避難場所專項行動,地震應(yīng)急避難場所就是像我們這種高度密集的城市群,一旦地震了,跑都沒地方跑,你跑到大街上去,樓倒塌了之后也會把你砸倒。所以在城市里建應(yīng)急避難場所。頒布實施了新版《人民防空工程兼作地震應(yīng)急避難場所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,我們地下有一些防空的設(shè)備,地震之后可以到那里去避難,還有一些空曠的場地做避難場所。
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主持人:
有一些小區(qū)建成的時候內(nèi)部也要建避難場所。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對。
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主持人:
我們小區(qū)有專門的指示牌去避難場所,現(xiàn)在小區(qū)建設(shè)的話也要配套建設(shè)。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對,為城鎮(zhèn)居民提供更多的避難安置場地。2018年,我們與中國民航河北監(jiān)管局等6部門聯(lián)合印發(fā)《河北省地震應(yīng)急快速投送管理辦法(試行)》,快速通過航空、鐵路、公路把應(yīng)急物資調(diào)用和投送這樣一個機制,提升救災(zāi)物資和裝備統(tǒng)籌保障能力。機構(gòu)改革后,2019年以來,省地震局與省應(yīng)急管理廳加強了信息共享和互聯(lián)互通,實現(xiàn)了地震速報信息、應(yīng)急指揮視頻會議的聯(lián)通,跟應(yīng)急廳,現(xiàn)在我們信息第一時間黨委政府都能知道。建立了震后應(yīng)急產(chǎn)品信息共享渠道,并在地震應(yīng)急預(yù)案修訂、地震應(yīng)急演練和震后應(yīng)急聯(lián)動等方面開展了有效的合作,抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)、救援力量、物資裝備等抗震救災(zāi)關(guān)鍵要素得到了更好的整合優(yōu)化。
科技合作共享方面:
在推進地震綜合減災(zāi)及合作共享方面,我局積極開展與高等院校、研究所和企業(yè)的科技合作,通過引智、聚智形成協(xié)同創(chuàng)新合力,引導(dǎo)規(guī)范社會力量和市場參與防震救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),著力推進科技成果在綜合減災(zāi)中的社會應(yīng)用和落地,讓社會共享科技成果帶來的進步。因為地震確實很復(fù)雜,需要多方面的力量參與盡量,共同應(yīng)對地震這樣一個災(zāi)害。
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主持人:
我們其實剛剛說到在科技共享方面,因為剛剛我們也在前面說到包括防御體系,預(yù)測體系其實都離不開科技,科技在里面占比重非常大,我們在科技合作方面有什么樣的具體事例跟大家分享一下嗎?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
好,下面給大家舉幾個例子:
我們現(xiàn)在正在與北京大學(xué)聯(lián)合申報國家級的野外科學(xué)觀測研究站,目前我得到的最新情況就是已經(jīng)報到科技部去了,力爭建立一個面向河北典型震害特征的"巨厚沉積結(jié)構(gòu)與地震災(zāi)害野外科學(xué)研究觀測站"。
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主持人:
因為地震可能跟地質(zhì),每個省還不一樣,情況不一樣,所以建立河北省特有的。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對,建立這個巨厚的沉積結(jié)構(gòu),與地震災(zāi)害野外科學(xué)研究觀測站,這是針對我省目前情況,我們建立國家級的野外科學(xué)觀,國家野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)工作是國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是河北省地震局主動響應(yīng)"加強國家科技創(chuàng)新基地建設(shè),優(yōu)化調(diào)整國家科技創(chuàng)新平臺"的具體舉措。這是我們應(yīng)用現(xiàn)代科技的例子。
另外,我們與深圳防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究院合作開展建構(gòu)筑物減隔震技術(shù)應(yīng)用推廣工作,開展多層次人員交流,邀請減隔震專家到我局與專業(yè)人員開展深入技術(shù)合作,推進減隔震技術(shù)在我省建構(gòu)筑物的全面實施。
減隔震就是說,我們房子如果加上減隔震技術(shù)之后,當(dāng)?shù)卣饋砼R的時候,這個減隔震技術(shù)就會幫住抵消很多地震波的破壞力,這樣的減隔震技術(shù)目前正在我省推廣。與中國地震局地震預(yù)測研究所等科研機構(gòu)簽署合作協(xié)議,推動雙方在國家地震科技創(chuàng)新工程、重點實驗室建設(shè)、防震減災(zāi)基礎(chǔ)研究與技術(shù)應(yīng)用、培養(yǎng)科研人才、數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域的全方位合作。科技在這方面的實例也非常多。
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主持人:
包括您剛剛說的減隔震技術(shù),現(xiàn)在大家買房子,房子都非常高,如果發(fā)生地震的話,電梯是不能坐的,所以大家現(xiàn)在買房子的時候,大家考慮到,如果發(fā)生這樣的災(zāi)害,我們怎么第一時間能夠跑,30層往下跑不太現(xiàn)實,所以如果說用到這個減隔震技術(shù)的話能夠減少這樣的破壞。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對,第一個應(yīng)用減隔震技術(shù)的,據(jù)我所知應(yīng)該是云南的機場,底下用一些很大的有彈性的東西,把建筑物建在有彈性的東西上面,當(dāng)它晃動的時候,起到抵消力的作用,這就是減隔震技術(shù)最簡單的說明。
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主持人:
我們應(yīng)該更加推廣這樣的技術(shù)。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對,但是增加成本,給企業(yè)增加成本,給老百姓也會帶來成本提高。
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主持人:
慢慢推廣。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
需要大家認(rèn)識,有一個認(rèn)識的過程。
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主持人:
今年6月份的四川宜賓地震,地震預(yù)警發(fā)揮了重要的作用,我省的地震預(yù)警系統(tǒng)什么時候可以發(fā)揮這樣的一個作用?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
今年6月17日22時55分,四川宜賓市長寧縣發(fā)生6.0級地震。震后,距宜賓200多公里的成都市100多個社區(qū)同時響起了地震預(yù)警的倒計時和警報聲,實況視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛流轉(zhuǎn),有關(guān)該系統(tǒng)的信息也刷屏朋友圈。但是這款地震預(yù)警系統(tǒng)爆紅背后,也有存在地震預(yù)警信息發(fā)布的合法性和有效性問題。
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主持人:
還是說到完備的法律體系。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
因為我們是政府部門,做這個預(yù)警發(fā)布的是一個企業(yè),所以這就是我們之間的不同。作為政府部門我們必須一步一步按照法律走,現(xiàn)在我們的能力也能夠達到這些。現(xiàn)在我們的系統(tǒng)還在建設(shè),比如說剛才我說的我們河北有四個市已經(jīng)建了,但是這四個市正在試運行,因為這里面有可能會造成誤觸發(fā),我們現(xiàn)在在試運行,彌補技術(shù)環(huán)節(jié)的缺陷之后。
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主持人:
因為這個確實要做到準(zhǔn)確無誤。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對,做到準(zhǔn)確無誤之后,我們通過完備的法律制度建設(shè)之后,才能向社會公眾提供。目前,我省在積極實施全省地震預(yù)警體系建設(shè)的同時,也在積極推進地震預(yù)警發(fā)布相關(guān)的立法工作,預(yù)計在2023年實現(xiàn)全省的地震預(yù)警和烈度速報,我們將在地震預(yù)警有關(guān)法律、法規(guī)的框架下,按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式等向社會發(fā)布地震預(yù)警信息。
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主持人:
其實后臺有網(wǎng)友問,網(wǎng)友"閃迪"咨詢稱,了解地震信息的途徑有哪些?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
感謝這位“閃迪”的網(wǎng)友,了解地震信息的途徑可以說有多種途徑。比如說電視、收聽廣播等媒體發(fā)布的地震信息、通過關(guān)注地震系統(tǒng)的微博、微信公眾號等第一時間接收地震速報。我們現(xiàn)在快速的速報很快就出來,也可以關(guān)注河北省地震局門戶網(wǎng)站關(guān)注地震信息。所以關(guān)注地震信息的渠道非常多。從正規(guī)的這些網(wǎng)站都可以得到及時準(zhǔn)確的地震信息。
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主持人:
大家關(guān)注就可以,非常快。
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
對。
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主持人:
一說起地震局很多網(wǎng)友比較陌生,地震局是否可以更加開放,消除大家的神秘感?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
這個問題確實是我們地震局做得不夠,開放對我們地震局來說還是在這方面有很大的欠缺。所以每年5.12、7.28這些防震減災(zāi)宣傳周的時候,我們都在做一些宣傳,但是我覺得這種開放還遠不夠,我們正在建設(shè)地震局的信息化宣傳平臺,等我們建設(shè)好之后,會向全體市民開放,我們用多媒體的現(xiàn)代科技的東西展示我們地震局能夠提供給公眾的這些服務(wù)產(chǎn)品,建成之后,市民到那參觀的時候,就可以了解地震局到底是干什么的,到底能夠提供哪些服務(wù),到時候歡迎各界的朋友來我們地震局參觀。
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主持人:
我們也非常期待,由于時間關(guān)系,我們的節(jié)目到這里就要結(jié)束了。在節(jié)目最后,戴局長您還有什么想對我們網(wǎng)友說的么?
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河北省地震局黨組書記、局長戴泊生:
近年來,黨中央國務(wù)院和省委省政府非常重視防震減災(zāi)工作,社會公眾也越來越關(guān)注防震減災(zāi)工作。面對新形勢新要求,我省地震系統(tǒng)干部職工正以昂揚的斗志和扎實的作風(fēng),深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委、省政府和中國地震局的決策部署,主動服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、崇禮冬奧會地震安全等國家重大戰(zhàn)略,積極謀劃對接"九大工程",重點做好地震監(jiān)測預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險防治、地震科技創(chuàng)新、防震減災(zāi)重點項目實施和科普宣傳教育等工作,努力為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供地震安全保障。
最后,我也要衷心感謝河北日報集團、河北新聞網(wǎng)能搭建這樣一個平臺,來宣傳、普及防震減災(zāi)知識,助力防震減災(zāi)工作;我也借此機會再次衷心感謝社會各界對防震減災(zāi)工作的關(guān)心、支持和參與,讓我們共同努力,推動全省防震減災(zāi)工作再上一個新的臺階,為實現(xiàn)經(jīng)濟強省美麗河北提供地震安全保障,為我們的美好家園和幸福生活提供地震安全保障。謝謝大家!
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主持人:
好的,謝謝戴局長做客我們河北新聞網(wǎng)直播間,也感謝今天各位網(wǎng)友的收看,我們今天節(jié)目到這里就結(jié)束了,感謝您的收看,我們下期再見。