省林業廳談“河北林業產業發展與生態扶貧”
- 主題：
- 省林業廳談“河北林業產業發展與生態扶貧”
- 時間：
- 2018-09-25 09:00:00
- 嘉賓：
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省林業廳副廳長劉鳳庭,省林業廳造林綠化管理處處長耿立峰,省林業廳果樹蠶桑與林業產業管理處副處長邸玉梅
簡介：
今天做客《陽光理政》欄目的是河北省林業廳副廳長劉鳳庭，造林綠化管理處處長耿立峰、果樹蠶桑與林業產業管理處副處長邸玉梅三位嘉賓。我們一起來聊一聊“河北林業產業發展與生態扶貧”這一話題。
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主持人：
好的，謝謝劉廳長，再次感謝三位嘉賓，好的各位網友，今天的《陽光理政》欄目到這里就要結束了，我們下期再見。
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省林業廳副廳長劉鳳庭：
植樹造林，功在當代，利在千秋。下一步我們將認真貫徹省委、省政府的指示，繼續深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想為指導，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，大力弘揚塞罕壩精神，圍繞實施京津冀生態環境支撐區的戰略定位，認真組織開展國土綠化。目前我們正在編制2018到2035年全省造林綠化規劃，我們將進一步加大力度，按照中央、省委的要求，真正把京津冀生態環境支撐區建設任務完成好。同時，我們把造林綠化林業生態建設，跟精準脫貧精準扶貧結合起來，大力發展生態扶貧產業，真正實現百姓富、生態美有機統一。最后，我衷心的感謝各位網友對河北林業工作的大力支持，也希望大家為我們林業發展多出注意、出思路、提建議，我們共同推進全省林業的發展，為建設新時代經濟強省、美麗河北做出新的更大的貢獻，謝謝大家。
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主持人：
謝謝。剛剛三位嘉賓就“河北林業產業發展與生態扶貧”這一話題和網友進行了探討。但是由于時間關系，我們的節目到這里就要結束了。在節目最后，劉廳長您還有什么想對我們網友說的么？
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省林業廳造林綠化管理處處長耿立峰：
今年以來我們河北省各級黨委政府和各有關部門大力弘揚塞罕壩精神，大規模推進國土綠化，取得顯著成效。
目前全省完成營造林861萬畝，是年度計劃的94%。可以說是近年來我省造林任務完成最多、進度最快、效果最好的一年。主要有以下三個方面：
一是進度快。各地提前謀劃，精心組織，造林綠化快速推進，完成任務是去年的1.9倍。冬奧會綠化、雄安新區森林城市建設、太行山燕山綠化等重點工程進展順利，完成全年任務的90%以上。
二是質量高。堅持“綠”“美”結合，“綠”“富”結合。科學選擇樹種高質量植樹造林。雄安新區著力打造異齡、復層、混交的近自然“千年秀林”。唐山市建設三季有花、四季有景的綠色生態屏障和城市翡翠項鏈。滄州市豐富造林樹種，發展林下經濟，開發森林旅游，實現了綠化與富民結合。
三是規模大。今年春天廊坊市新建森林游園78個，綠化美化村莊1108個，建成萬畝以上成片秀林47塊。張家口市著力打造了一批萬畝、五萬畝、十萬畝以上的高標準冬奧綠化精品工程。
我們主要工作開展情況：
一、全省高位推動。省委書記王東峰先后11次就國土綠化等工作作出重要批示指示，親自指導編制全省到2035年造林綠化規劃和雄安新區、冬奧會及重點地區植樹造林方案。許勤省長30次對林業工作做出批示指示，提出明確要求。省委、省政府印發了《河北省國土綠化三年行動實施方案（2018-2020年）》《關于創新體制機制，開展大規模國土綠化的意見》等一系列政策文件。有力的推動了全省造林綠化工作的開展，可以說重視程度前所未有，地方各級黨委政府采取強有力的措施推進造林綠化工作開展。
二、突出重點。一是高質量推進雄安新區森林城市建設，雄安新區森林城市建設要打造高標準、高質量建設“千年秀林”工程。二是貫徹綠色辦奧理念，大力度推進冬奧會賽區和張家口全域綠化。三是全力推進交通干線廊道綠化和環城林建設，特別是森林教員建設。四是推廣塞罕壩模式，我們在太行山白洋淀上游建設規模化林場，也是全國唯一一個試點單位之一。
三、注重質量。一是大力推廣使用鄉土樹種和良種壯苗，嚴把造林綠化關鍵環節，確保造林成效。二是省政府批準出臺了《關于調整優化全省楊樹品種和綠化樹種結構的指導意見》，進一步調優調強樹種、品種結構、林分質量打造高質量的森林。三是把綠化與文化、旅游、致富等有機結合起來，打造景觀增效益。
四、創新機制。一是創新國土綠化機制。在平原地區，鼓勵土地復合利用，發展林果產業，實現“綠”“富”雙贏。在生態脆弱地區，我們擴大退耕還林還草范圍，拓展國土綠化空間。二是培育壯大新型造林主體。我們采用以獎代補的方式給予一定的獎補和優惠政策。三是創新投融資機制吸引社會力量進行造林綠化，營造全社會進行造林綠化的良好氛圍。
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主持人：
我們網友對咱們河北省林業廳的工作非常關注，有很多問題想要了解，我們有一位網友通過河北新聞網后臺發來一個問題，咱們省在推進國土綠化方面做了哪些工作？取得了哪些成績？這個問題三位嘉賓哪位解答一下？
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省林業廳果樹蠶桑與林業產業管理處副處長邸玉梅：
我介紹一下這個，林業上的科技很大一部分體現在果品生產上，所以說果品產業是林業科技的主戰場。針對產學研脫節、科技成果轉化率低，以及縣技術力量薄弱、農民科技素質低等問題，在過去工作基礎上，省廳進一步整合科技資源，以產區、產業、龍頭企業為重點，組建一支從果品生產到餐飲、加工食品各個環節的技術創新體系來加速產業升級。
我們首先選了河北的8個主栽品種和果園土壤修復，以及觀光采摘園建設十項內容，組成了十個團隊，每個團隊有一個崗位專家，由若干骨干專家還有若干的基層科技人員。這是省市縣一個專家群，一個團隊由8-10人組成。這樣10個團隊組成了科技研發和科技推廣支撐體系。
這個體系的職責主要是推廣新品種、新技術、新模式，加強技術培訓建立示范園。在全省貧困地區通過推廣剛才說的“三新”技術，三年推廣30項以上，建高標準示范園百個以上，培養農民工匠百人以上，培訓農民萬人次以上。以此助推脫貧攻堅目標的實現。省廳每年給崗位專家要簽訂合同，年底要檢查它的工作。最后還有相應的約束和獎勵機制。
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主持人：
謝謝劉廳長，您的介紹讓我們知道林業產業在脫貧攻堅戰役中真是起到了巨大的作用，但是還有這么一個問題，我們都知道在發展林產業過程中，有些群眾特別是比較貧困的一些群眾，可能科學水平不是很高，林業技術現在缺乏，經常會遇到很多這種栽培包括管控技術方面的問題，那么，邸處長，我們想了解一下，咱們林業廳開展林業科技培訓和技術指導方面做了哪些工作？
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省林業廳副廳長劉鳳庭：
我們河北省的貧困地區主要集中在生態環境脆弱地區和深山偏遠地區主要集中在燕山太行山片區和黑龍港流域。河北省林業廳在統籌規劃安排過程中，堅持把貧困地區作為支持林業生態建設的重點地區，在資金項目上給予重點支持重點傾斜。2018年，我們脫貧攻堅進入決戰之年，扶貧工作也是我們省委省政府確定的頭等大事和一號民生工程。我們省林業廳2018年安排的生態扶貧的目標，一個是全省貧困縣落實建檔立卡的貧困戶、生態護林員達到2.7萬人，再一個貧困縣安排了造林綠化任務200萬畝，另外果品產業安排計劃是470億，達到這個目標。另外林業產業林下經濟這一塊達到32億元，實現貧困地區生態產業化、產業生態化，提高這方面的發展水平。
截止到目前，我們生態工程建設方面200萬畝的建設任務貧困縣已經完成了102萬畝，占到全年目標的51%。62個貧困縣安排省級以上林業生態建設資金15.5億元，占全省資金總量的56%。另外我們對10個深度貧困縣作為扶持重點已經安排資金6.93億元，同時在貧困地區探索建立造林綠化專業合作社，在合作社里面最大限度的吸收貧困戶參與造林工程，特別是張家口今年建設任務非常重，在張家口的造林綠化工程中貧困人口比例不能低于20%，從生態建設方面我們促進脫貧致富。從產業建設方面，剛才我們邸處長把林業產業的情況給大家介紹了一下。一方面我們在加強林業特色產業的發展和規劃，另一方面通過申報國家級產業示范園區，林業產業龍頭企業和國家林業產業項目這方面基金，我們通過這些活動一方面幫助貧困縣發展特色林業產業，再一個發展精品產業包括一些果品和林產品搞一些品牌活動，通過這類活動，我們促進貧困縣和當地的農民提升扶貧帶動能力。目前我們安排貧困縣今年安排貧困縣現代果品項目資金910萬元，占到全省下達資金的51%，應該說資金項目這一塊我們是集中統一安排。另外在強化對科技扶貧過程中的科技支撐力，一個是在全省大力學習弘揚李保國的精神，組織李保國專業技術團隊深入到田間地頭幫助農民解決一些保護果品生產林業產業方面的技術性的難題，同時搞了一些民優果品的基地和林業生產基地。再一個前一段時間我們媒體推介的衡水饒陽縣林業技術推廣站的張鐵兵，張鐵兵同志20多年來扎根基層，在饒陽縣發展的設施葡萄現在達到12萬多畝，建成了全國最大的設施葡萄基地，真正把林果產業的發展和農民的增收致富結合起來，探索一條非常有益的發展路子。第三個方面在生態保護方面加大投入，主要是生態護林園，我們今年安排的生態護林員的資金大體是，補助資金是2.15億元，目前聘任建檔立卡貧困人口生態護林員2.7萬人，原來我們定的目標。今年新增6000萬元的補助資金已經分解到市了，總體上通過林業生態扶貧，確確實實感受到林業生產和農民的脫貧致富增收是緊密結合在一起的，在這方面我們還應該下一步更應該做更多的工作，幫助農民進一步脫貧致富，全面完成脫貧攻堅的總體目標。
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主持人：
謝謝耿處長，剛剛三位嘉賓給我們介紹河北省林業情況的總體情況，包括林下產業和森林旅游，我們了解到河北省的林業產業確實呈現蓬勃發展的勢頭，我們知道林業生態建設和產業發展在我省脫貧攻堅戰役中有著重要作用。劉廳長，我省在實施林業生態扶貧方面取得了哪些成效？下一步將采取哪些舉措推進林業精準扶貧工作？
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省林業廳造林綠化管理處處長耿立峰：
我給廣大網友介紹一下全省森林旅游的有關情況，近年來，我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把加快森林旅游作為保護森林資源、傳播森林文化、弘揚生態文明的重要抓手,充分調動社會各方面積極性，快速推進森林旅游的發展。目前全省共有森林公園105處，其中國家級28處，濕地公園55處其中國家級22處。興隆縣、平泉市五個縣被授予國家級森林旅游示范縣，特別是太行山國家森林布道成為國家林業局首次公布的國家級森林布道。
同時，積極打造了一批集度假、游憩、療養、保健、養老、娛樂于一體的森林康養基地。塞罕壩國家級森林公園等地被評為中國森林體驗基地、霧靈山國家級自然保護區等地被評為中國森林養生基地，塞罕壩林場被評為全國森林小鎮試點單位。下一步重點從三個方面做好森林旅游工作，第一部分是加快森林公園建設。一是，最近省政府批準我們印發了《河北省城郊森林公園發展規劃（2018-2025年）》，規劃建設城郊森林公園171處，總面積8萬畝，逐步滿足城鎮廣大居民日益增長的休閑、旅游、健身、康養的需要。二是積極申報國家級森林公園。去年國家已經批準設立河北懷來國家森林公園。三是經專家評審，批復同意設立河北大黑山森林公園、河北大龍門森林公園、河北大石湖森林公園、河北龍潭山森林公園4個省級森林公園。
第二部分是積極創建國家級森林旅游重點建設單位，積極組織全省各地創建全國森林旅游示范縣，國家級森林小鎮，全國森林體驗基地，全國森林養生基地，全國森林康養基地，全國森林旅行布道，全國重點森林旅游推介地，通過創建國家級旅游重點單位來提高我們河北省森林旅游的知名度。三是加大宣傳推介力度。一是我們目前正在舉辦森林旅游攝影大賽，我們這叫首屆“塞罕壩杯”森林旅游攝影大獎賽，今后每年都要舉辦，重點推介宣傳我們的森林旅游，帶動全民森林旅游的熱潮，歡迎廣大網友特別是攝影愛好者踴躍參加，把你們眼中的森林美景分享給大家。二是舉辦2018年塞罕壩森林音樂會。與省委宣傳部共同主辦“綠色的旋律--2018塞罕壩森林音樂會”系列活動取得了良好的效果。三是積極組織參加中國森林旅游節，這是國家級盛會每年舉辦一次，今年在廣州舉辦，我們將積極舉辦全省的森林公園包括康養基地旅游示范縣參加，同時我也希望并邀請廣大網友積極參加我們的盛會進行參觀旅游。總之今后我們將堅持開發與保護并重，培育與利用齊抓，生態與經濟雙贏，打造森林旅游精品，加快構筑起較為完善、覆蓋全省的森林旅游公共休閑服務體系和較為發達的森林旅游產業體系。